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2025国考晋城市文物保护岗位申论高频考点及答案

一、材料分析题（共3则材料，每则后附3问，要求结合文物保护专业视角作答）

材料一

2024年3月，晋城市文物局对泽州府城遗址开展例行巡查，发现府城北墙外侧新出现一条长112米、宽0.8—1.2米的机械施工沟槽，沟槽底部距城墙根基最近处仅0.6米，部分夯土层被切断，横截面可见明显扰动痕迹；沟槽内散落PVC管线、混凝土碎块及快餐盒。经调阅市行政审批局备案信息，该处并未办理任何文物行政许可。执法人员当场责令停工，并启动行政处罚程序。随后，府城村村委会出具书面说明：因“人居环境提升”项目需要铺设污水管网，村委会与某建筑公司签订总价98万元合同，工期15天，未将施工计划上报文物部门。晋城市文物局委托山西省古建筑保护研究所进行损害评估，结论为“对明代夯土城墙造成局部结构性扰动，破坏程度为‘较严重’，修复费用约46万元，工期不少于90天”。

1.请用不超过200字概括该事件对府城遗址造成的三方面直接危害。

答案：1.夯土城墙根基被机械截断，局部失去侧向支撑，雨季易引发坍塌；2.沟槽打破明代夯筑层序，原生信息丢失，考古学背景遭不可逆破坏；3.施工垃圾与污染物侵入，改变土体微环境，加速盐析、微生物及植物根系破坏。

2.结合《中华人民共和国文物保护法》第66条，指出涉事三方（村委会、建筑公司、审批局）分别应承担的法律责任，并给出处罚幅度。

答案：村委会为“擅自迁移、拆除不可移动文物”行为主体，处50万元罚款，对直接责任人员处警告、2万元罚款；建筑公司未履行文物调查义务，属“未按文物保护要求施工”，没收违法所得98万元，并处工程合同价款5%即4.9万元罚款；审批局因“未将文物行政许可纳入工程联审”，对直接负责的主管人员给予行政记过，责令整改。

3.假设你是晋城市文物局法律顾问，请设计一份行政公益诉讼诉前检察建议提纲，要求列明诉讼请求、证据清单、修复监管方式，不超过300字。

答案：诉讼请求：1.判令村委会、建筑公司连带承担46万元修复费及10万元生态功能损失费；2.判令两被告90日内按《古建筑修缮工程施工规程》完成城墙根基回填、夯筑加固、防渗导水及植被恢复；3.判令被告在市级媒体公开道歉。证据清单：1.巡查影像、勘验笔录；2.省古建所评估报告；3.合同、付款凭证；4.未办许可的审批局证明。修复监管：市文物局委托第三方监理，每月向检察院提交《修复质量月报》，资金由财政代管专户支付，超期每日加处0.5%滞纳金。

材料二

高平市良户村古建筑群为全国重点文物保护单位，村内现存元、明、清三代建筑37处，其中“大王庙”为元代遗构，梁架彩画罕见。2025年“五一”假期，良户村接待游客5.3万人次，同比增长210%，村民自营民宿由18家增至46家。长假结束后，市文旅局委托太原科技大学测绘学院对大王庙进行三维激光扫描，发现正殿前檐柱下沉3—7毫米，柱脚与柱顶石出现新裂缝，裂缝最宽处0.4毫米；彩画表面平均照度由节前285lux升至节后持续峰值420lux，紫外累计剂量超标1.8倍；殿内PM2.5日均值达82μg/m3，高于节前基线2.2倍。专家研判：瞬时超载、光辐射与振动耦合导致微裂隙扩展，彩画胶料光老化加速。

1.请用“游客承载量”概念解释上述病害机理，不超过150字。

答案：游客超载带来结构动荷载与振动叠加，柱基不均匀沉降；人群散热与CO?升高，空调系统引入外部颗粒物，PM2.5吸附彩画表面形成酸性湿膜；拍照闪光灯与LED探照灯叠加，紫外—可见光能量超过彩画颜料光衰阈值，胶料链断裂，颜料粉化。

2.依据《中国文物古迹保护准则》第32条，提出“限流+监测”双控方案，需给出具体数值指标。

答案：1.瞬时承载量≤80人，日最大承载量≤2400人，分时段预约，每时段2小时；2.彩画区域照度≤150lux，紫外辐照度≤75μW/lm，安装智能调光LED与紫外滤膜；3.结构沉降监测精度0.1毫米，每日自动采集，累计沉降≥2毫米/月即关闭景区；4.PM2.5≥75μg/m3启动静电除尘+负压通风，30分钟内降至35μg/m3以下。

3.良户村拟引入“古建认养”模式，由企业出资修缮，换取20年经营权。请从“文物公益性与资本逐利性”角度，写一段350字以上的论证，明确支持或反对立场。

答案：反对。文物认养表面缓解财政压力，实则把不可再生的公共遗产变为私权标的，与《宪法》第22条“国家保护名胜古迹”公益属性冲突。良户村大王庙为元代孤例，其彩画、墨书题记具有全球突出普遍价值，一旦交由企业，势必以“体验经济”为导向，增设空调、舞台灯光、沉浸式剧本杀，导致温度、湿度、振动、光照全面超标，20年经营权足以完成不可逆破坏。资本逐利本性决定其需不断扩张游客规模，而《准则》第19条明确“不得改变