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2026年水工工程安全施工监理实施细则样本

一、工程概况与监理工作目标

（一）工程概况

本水利水电工程所在地区水资源丰富，但时空分布不均，洪水与干旱等自然灾害频发。工程旨在通过建设水利枢纽，有效调控水资源，提升地区的水资源利用效率与防洪减灾能力。

主体建筑物包括大坝、溢洪道、输水隧洞及电站厂房等。大坝为混凝土重力坝，最大坝高[X]米，坝顶长度[X]米；溢洪道布置于大坝右侧，设计泄洪流量为[X]立方米每秒；输水隧洞全长[X]米，内径[X]米，承担着为下游地区供水和灌溉的重要任务；电站厂房装机容量为[X]兆瓦，采用[具体发电方式]进行发电。

（二）监理工作目标

1.安全目标：确保施工现场人员伤亡事故为零，杜绝重大安全事故的发生，减少一般安全事故，将事故发生率控制在行业规定的较低水平内。

2.质量目标：施工质量符合国家及行业相关标准、规范，满足设计要求，各分部、分项工程验收合格率达到100%，确保工程整体质量达到优良等级。

3.进度目标：依据工程总进度计划，合理安排施工顺序与资源调配，确保工程在合同规定的工期内顺利完工，不出现因监理工作失误导致的工期延误。

4.投资目标：在工程建设过程中，严格控制工程投资，确保工程费用不超过预算，有效避免不必要的费用支出，实现投资效益最大化。

二、编制依据

（一）法律法规

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《建设工程安全生产管理条例》

3.《水利工程建设安全生产管理规定》

（二）技术标准与规范

1.《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》

2.《水工建筑物地下开挖工程施工规范》

3.《水利水电建设工程验收规程》

（三）合同文件

1.工程建设监理合同

2.工程施工合同

3.勘察设计文件

三、监理工作流程

（一）施工准备阶段

1.审查施工单位的资质

（1）检查施工单位的营业执照、安全生产许可证等相关证照是否合法有效。

（2）审核施工单位的安全生产管理机构设置及人员配备情况，确保其具备相应的安全管理能力。

2.审查施工单位的安全技术措施

（1）要求施工单位编制施工安全技术措施方案，包括高边坡开挖、地下洞室施工、高处作业等危险作业的专项安全方案。

（2）对施工安全技术措施方案进行详细审查，重点审查其针对性、可行性和安全性。对于不符合要求的方案，责令施工单位重新编制或修改完善。

3.检查施工现场的安全条件

（1）检查施工场地的平整情况、临时道路的设置是否符合安全要求。

（2）核查施工单位的临时设施，如办公区、生活区、仓库等的选址和布局是否合理，是否满足防火、防盗、防潮等安全要求。

（3）督促施工单位对施工设备进行检查和调试，确保其性能良好、安全可靠。

（二）施工阶段

1.安全检查与隐患排查

（1）定期组织安全检查，包括定期的全面检查和不定期的专项检查。检查内容涵盖施工现场的安全防护设施、施工设备、人员操作等方面。

（2）对检查中发现的安全隐患，及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。对重大安全隐患，责令施工单位立即停止施工，进行整改。

（3）跟踪监督施工单位对安全隐患的整改情况，对整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除。

2.安全旁站监理

（1）对关键部位、关键工序的施工过程进行旁站监理，如混凝土浇筑、爆破作业等。

（2）旁站监理人员要严格按照旁站监理方案的要求，对施工过程中的安全措施执行情况进行监督检查，及时发现和处理安全问题。

3.安全专项会议

（1）每周组织召开安全专项会议，总结本周的安全工作情况，分析存在的问题，制定下周的安全工作计划。

（2）在会议上，要求施工单位汇报安全工作进展情况，对安全管理工作提出建议和要求。

（三）竣工验收阶段

1.审查施工单位的安全生产总结报告

要求施工单位编制安全生产总结报告，全面总结工程建设过程中的安全管理工作情况，包括安全制度执行情况、安全事故处理情况等。对报告进行认真审查，确保其内容真实、准确。

2.参与工程安全验收

会同建设单位、施工单位等相关单位对工程进行安全验收，检查工程的安全设施是否完善、安全措施是否落实到位。对验收中发现的问题，要求施工单位及时整改，直至符合安全要求。

四、监理工作方法及措施

（一）监理工作方法

1.巡视检查

监理人员定期对施工现场进行巡视，检查施工安全状况。巡视过程中，重点检查施工现场的安全防护设施是否齐全、完好，施工人员是否遵守安全操作规程，施工设备是否正常运行等。

2.平行检验

监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。如对原材料、构配件的质量进行平行检验，对施工测量成果进行复核等。

3.指令文件

监理工程师通过书面指令文件对施工单位进行安全管理。指令文件包括监理通知单、工程暂停令、复工令等，用于传达监理机