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保密专项应急预案

一、总则

（一）目的

为有效应对可能发生的保密突发事件，最大限度地减少保密事件造成的损失和影响，确保国家秘密、企业商业秘密和敏感信息的安全，根据国家相关法律法规和企业保密管理规定，特制定本不要标题。

（二）工作原则

1.预防为主：坚持预防与应急相结合，加强保密宣传教育，提高全员保密意识，完善保密管理制度和技术防范措施，从源头上预防保密事件的发生。

2.快速反应：建立健全快速响应机制，一旦发生保密事件，能够迅速启动应急响应，及时采取有效的处置措施，控制事件发展态势。

3.依法处置：严格遵守国家法律法规和企业保密规定，依法开展保密事件的调查、处理和责任追究工作。

4.协同配合：加强各部门之间的协同配合，形成工作合力，共同做好保密事件的应急处置工作。

（三）适用范围

本预案适用于本企业内部发生的各类保密突发事件的应急处置工作，包括但不限于国家秘密、商业秘密、敏感信息的泄露、丢失、被盗等事件。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立不要标题保密应急指挥中心，由企业主要负责人担任总指挥，分管保密工作的负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心是保密事件应急处置的最高决策机构，负责统一领导、指挥和协调保密事件的应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.制定和修订保密专项应急预案。

2.决定启动和终止应急响应。

3.组织、协调和指挥各部门开展保密事件的应急处置工作。

4.及时向上级主管部门和相关监管机构报告保密事件的情况。

5.组织开展保密事件的调查和评估工作。

6.负责应急处置工作的对外宣传和信息发布。

（三）应急工作小组

应急指挥中心下设综合协调组、技术支持组、调查处理组、宣传报道组等应急工作小组，各小组在应急指挥中心的统一领导下开展工作。

1.综合协调组

-负责应急处置工作的综合协调和联络沟通。

-收集、整理和报送保密事件的相关信息。

-安排应急处置工作的会议和活动。

-协调各部门之间的工作配合。

2.技术支持组

-负责对保密事件涉及的技术问题进行分析和评估。

-采取技术措施，防止保密信息的进一步泄露和扩散。

-协助调查处理组开展技术取证工作。

3.调查处理组

-负责对保密事件进行调查，查明事件的原因、经过和损失情况。

-认定事件的性质和责任。

-提出对相关责任人的处理建议。

-总结事件教训，提出改进措施和建议。

4.宣传报道组

-负责制定保密事件的对外宣传和信息发布方案。

-及时、准确地向内部员工和外部媒体发布保密事件的相关信息。

-做好舆论引导工作，维护企业的形象和声誉。

三、预警和预防机制

（一）预警监测

1.建立健全保密信息监测系统，对企业内部的信息系统、网络、存储设备等进行实时监测，及时发现潜在的保密安全隐患。

2.加强对员工的日常管理和监督，关注员工的行为动态，发现异常情况及时进行调查和处理。

3.定期对企业的保密制度执行情况进行检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。

（二）预警分级

根据保密事件的可能影响程度和危害后果，将预警分为一级、二级、三级三个等级。

1.一级预警：可能导致国家秘密、重要商业秘密或大量敏感信息泄露，对企业的安全和利益造成严重损害的情况。

2.二级预警：可能导致一般商业秘密或部分敏感信息泄露，对企业的安全和利益造成一定损害的情况。

3.三级预警：可能存在保密安全隐患，但尚未造成实际信息泄露的情况。

（三）预警发布

当监测到可能引发保密事件的情况时，应急指挥中心应及时进行分析和评估，根据预警分级标准确定预警等级，并发布预警信息。预警信息应包括预警等级、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。预警信息发布的方式包括内部通知、短信、邮件等。

（四）预警响应

1.三级预警响应

-相关部门应立即对预警信息进行核实和排查，查找可能存在的保密安全隐患。

-加强对相关区域和人员的管理和监督，采取必要的防范措施，防止保密事件的发生。

-及时向应急指挥中心报告排查情况和采取的措施。

2.二级预警响应

-在三级预警响应的基础上，应急指挥中心应组织相关部门召开会议，分析研究预警情况，制定应对措施。

-加强对信息系统和网络的监控和防护，增加技术防范手段。

-对可能涉及保密信息的人员进行重点关注和管理，限制其访问权限。

3.一级预警响应

-在二级预警响应的基础上，应急指挥中心应立即启动应急响应机制，全面开展应急处置工作。

-对涉及保密信息的区域进行封锁和隔离，限制人员和设备的进出。

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