XX局教育发展十五五规划.docx

研究报告

PAGE

1-

XX局教育发展十五五规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实全国教育大会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略部署，坚持教育为人民服务、为社会主义事业服务，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。以深化教育改革为动力，以优化教育结构为关键，以提高教育质量为核心，以促进教育公平为保障，努力构建更加公平、更高质量、更有效率、更加开放的教育体系。

(2)在具体实施过程中，我们将坚定不移地推进教育现代化，加快教育信息化步伐，推动教育理念、教育内容、教育方法、教育评价等方面的创新。以大数据、人工智能等新技术为支撑，推进教育资源的整合与共享，实现教育资源配置的优化和公平。例如，通过实施“互联网+教育”行动计划，推动优质教育资源共享，使偏远地区的孩子也能享受到优质教育资源，有效缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。

(3)同时，我们将强化教育质量保障，完善教育质量监测体系，提高教育质量评估的科学性和权威性。通过实施国家教育质量监测项目，定期对各级各类学校的教育质量进行监测和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。此外，我们将深化教育教学改革，推动课程体系、教学方法和评价方式的改革，以适应新时代人才培养的需求。如，通过实施新课程改革，强化学生核心素养的培养，提高学生的创新能力和实践能力，为学生的终身发展奠定坚实基础。

2.2.基本原则

(1)基本原则方面，本规划坚持党的领导，确保教育发展的正确方向。党的领导是教育发展的根本保证，我们将始终坚持党的教育方针，全面贯彻党的教育方针，确保教育始终服务于党和人民的事业。例如，在推进教育改革的过程中，我们将坚决贯彻党的决策部署，确保教育改革始终沿着正确的方向前进。

(2)我们将坚持立德树人根本任务，全面提高人才培养质量。以社会主义核心价值观为引领，加强学生思想政治教育，培养学生的道德品质、文化素养、身心健康和劳动技能。根据《中国教育现代化2035》目标，到2035年，我国教育现代化水平将全面实现，教育质量达到世界一流。如，通过实施“三全育人”综合改革，将思想政治教育贯穿教育教学全过程，全面提升学生的综合素质。

(3)坚持以人民为中心的发展思想，满足人民群众对优质教育的需求。我们将加大教育投入，优化教育资源配置，提高教育服务能力，让更多人民群众享受到优质教育资源。据统计，近年来我国教育经费投入持续增长，2019年全国教育经费总投入为5.1万亿元，占国内生产总值（GDP）的4.06%。同时，我们还将深入推进教育公平，关注弱势群体教育，保障每个孩子都能享有公平而有质量的教育。例如，通过实施农村义务教育薄弱学校改造计划，改善农村学校办学条件，缩小城乡教育差距。

3.3.发展目标

(1)发展目标方面，本规划明确提出，到2035年，我国教育现代化水平将达到世界领先水平。届时，教育体系将更加完善，教育质量显著提升，教育公平得到充分保障，人民群众的教育获得感、幸福感、安全感将更加充实。具体目标包括：普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到60%；义务教育优质均衡发展，城乡、区域、校际差距明显缩小；职业教育和高等教育创新引领能力显著增强，服务国家战略需求的能力显著提升。

(2)在教育质量方面，我们将着力提高各级各类教育的质量。基础教育阶段，以培养学生的核心素养为目标，深化课程改革，创新教学方法，提高教育教学质量。高等教育阶段，加强一流大学和一流学科建设，提升高等教育创新能力，培养更多具有国际竞争力的创新型人才。职业教育阶段，优化专业结构，提升职业教育服务经济社会发展的能力，培养更多高素质技术技能人才。

(3)在教育公平方面，我们将加大对农村、贫困地区和民族地区的教育支持力度。实施教育扶贫工程，改善农村学校办学条件，提高农村教育质量。推进义务教育均衡发展，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。建立健全教育资助体系，确保每个家庭经济困难学生都能顺利完成学业。同时，加强特殊教育，保障残疾儿童少年平等接受教育的权利。

二、优化教育资源配置

1.1.提升教育经费投入

(1)提升教育经费投入方面，本规划将加大财政对教育的支持力度，确保教育经费投入持续增长。根据《中华人民共和国教育法》规定，教育经费支出占国家财政支出比例应逐年提高。为实现这一目标，我们将采取以下措施：一是调整财政支出结构，优先保障教育经费投入；二是建立健全教育经费投入的长效机制，确保教育经费投入与经济增长同步；三是拓宽教育经费来源渠道，鼓励社会资本投入教育领域。

(2)在具体实施过程中，我们将加大对基础教育、职业教育和高等教育