防止防返贫排查工作总结报告.docxVIP

防止防返贫排查工作总结报告

为深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，坚决守住不发生规模性返贫底线，根据上级工作要求，我县（市/区）自X年X月X日至X月X日组织开展了防止返贫动态监测和帮扶排查工作。现将工作开展情况、发现问题、整改措施及成效总结如下：

一、工作开展总体情况

（一）强化组织领导，压实工作责任。成立由县委、县政府主要领导任双组长的防止返贫排查工作领导小组，下设产业帮扶、就业帮扶、医疗保障、教育资助、住房安全、饮水安全等12个专项工作组，制定《XX县（市/区）防止返贫动态监测和帮扶排查工作方案》，明确乡镇（街道）主体责任、部门协同责任和村（社区）具体责任。先后召开全县（市/区）动员部署会3次、专题调度会8次、业务培训会12次，组织县乡村三级干部、驻村工作队、帮扶责任人等共计2300余人参与排查工作，形成“县级统筹、乡镇主抓、村级落实、户户过筛”的工作格局。

（二）突出排查重点，精准覆盖对象。聚焦“三户一体”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户及其他潜在风险农户），以人均纯收入低于当地监测线（X元/年）且存在“两不愁三保障”及饮水安全隐患为核心标准，结合收入骤降、支出骤增等突发情况，开展“拉网式”排查。累计排查农户12.8万户46.3万人，其中脱贫户3.2万户11.5万人、边缘户0.8万户2.9万人、一般农户8.8万户31.9万人，重点关注了独居老人、残疾人、重病患者、在校大学生等特殊群体家庭1.2万户。

（三）创新排查方式，提升工作实效。采取“四查联动”机制：一是入户核查“摸实情”，组织干部职工包村包片，逐户填写《防止返贫监测排查表》，采集家庭收入、支出、就业、产业、住房、医疗等23项核心信息；二是数据比对“筛疑点”，协调人社、医保、民政、教育、卫健等10个部门，共享工资发放、医保报销、教育缴费、住院费用等数据15类86万条，通过大数据比对发现疑似风险线索2340条；三是群众反映“补盲点”，设立村级排查意见箱286个，公布县级热线电话，收集群众自主申报及邻里反映问题468条；四是重点抽查“督质量”，县排查办组织3个督导组，随机抽取20%的行政村进行入户复核，发现并纠正信息偏差532处。

（四）细化排查内容，全面掌握底数。围绕“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，重点排查：一是收入稳定性，核查工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入构成及同比变化情况，对务工收入骤降30%以上的农户建立台账；二是支出刚性，统计医疗自付费用超过1万元、教育支出超过家庭年收入20%的情况，排查因灾因意外导致大额支出的家庭；三是“三保障”状况，联合住建部门排查危房改造后续管护情况，联合水利部门核查季节性饮水困难问题，联合教育、卫健部门统计失学辍学、慢性病管理情况；四是产业就业风险，走访合作社、产业基地126个，了解脱贫户产业发展面临的技术、市场、资金困难，排查脱贫劳动力失业返乡情况。

二、排查发现的主要问题与风险隐患

（一）收入方面风险。排查发现存在收入骤降风险农户896户，主要原因包括：一是务工就业不稳定，受经济下行影响，236户脱贫劳动力因企业裁员、项目停工等原因返乡，其中128人尚未实现再就业；二是产业收益下滑，189户脱贫户发展的特色种养产业因市场价格波动、自然灾害（如X月份暴雨导致XX亩果园受灾）等原因，经营性收入同比减少40%以上；三是转移性收入波动，部分农村低保对象因家庭收入核算变化导致低保金停发或减发，涉及78户。

（二）支出方面风险。医疗支出压力大问题突出，排查出因家庭成员患重病（如癌症、尿毒症等）导致自付医疗费用超过3万元的农户156户，其中52户医疗支出占家庭总收入的比例超过60%；教育支出负担较重，234户农户中有义务教育阶段外学生（如大学生、中职生），年均教育支出在2万元以上，其中单亲家庭、孤儿等特殊群体占比达35%；住房安全隐患需持续关注，排查发现328户住房存在安全隐患，其中C级危房124户、D级危房36户，主要集中在山区老旧村落；饮水安全存在季节性风险，XX乡、XX镇等6个乡镇的43个自然村在枯水期存在水量不足问题，涉及农户589户。

（三）特殊群体风险。独居老人户风险较高，全县60岁以上独居老人528户，其中89户因行动不便、缺乏照料，存在生活自理困难和安全隐患；残疾人家庭发展能力弱，186户重度残疾人家庭中，123户主要依靠低保、残疾人补贴维持生活，缺乏稳定收入来源；突发严重困难户致贫原因复杂，排查新增突发严重困难户78户，致贫原因包括交通事故（23户）、意外伤残（18户）、家庭成员患重大疾病（37户）等。

（四）帮扶政策落实方面问题。部分帮扶措施精准度有待提升，126户脱贫户反映产业帮扶项目与家庭劳动力、技术条件不匹配（如为无劳动能力的老人安排养殖项目）