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环境保护的调查报告

中国环境保护现状调查报告

一、调查背景与目的

随着中国经济社会的快速发展，环境问题日益凸显，成为制约可持续发展的重要因素。为全面了解我国环境保护现状，评估环境治理成效，识别主要环境问题，探索环境保护的有效路径，我们开展了本次全国性环境保护调查。本报告旨在为制定更加科学有效的环境保护政策提供参考依据，推动生态文明建设，实现人与自然和谐共生。

二、调查方法与范围

本次调查采用定量与定性相结合的方法，包括：

1.数据收集：收集国家生态环境部、水利部、农业农村部等部门发布的官方环境统计数据

2.实地考察：选取代表性区域进行实地环境质量监测

3.问卷调查：面向不同群体开展环保意识与行为调查

4.专家访谈：邀请环保领域专家进行深度访谈

调查范围覆盖全国31个省、自治区、直辖市，时间跨度为2018-2022年。

三、当前环境状况分析

(一)空气质量状况

根据调查数据显示，2022年全国339个地级及以上城市中，平均优良天数比例为86.5%，较2018年提高5.2个百分点。PM2.5平均浓度为29微克/立方米，较2018年下降27.5%。然而，京津冀及周边地区、汾渭平原等重点区域PM2.5浓度仍分别高于全国平均水平45.2%和38.1%，冬季重污染天气问题依然突出。

臭氧(O3)污染问题日益显现，2022年O3作为首要污染物的城市占比达21.8%，较2018年上升8.6个百分点。特别是在夏季，南方部分城市O3超标现象频繁发生。

(二)水环境质量状况

2022年，全国地表水优良水质断面比例为87.9%，较2018年提高8.3个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为0.7%，较2018年下降2.5个百分点。长江、黄河等七大流域水质优良比例分别为98.1%、83.8%。

然而，水环境问题依然存在：一是部分支流和城市黑臭水体治理效果不稳定；二是地下水超采问题突出，华北平原地下水超采面积达7万平方公里；三是近岸海域水质不容乐观，2022年四类及劣四类海水比例为8.8%。

(三)土壤环境状况

据调查，全国土壤环境质量总体稳定，但部分地区污染问题仍然存在。耕地土壤点位超标率为19.4%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为13.7%、2.5%、1.5%和1.7%。工业用地、废弃地等土壤污染问题较为突出，部分地区重金属、有机污染物超标现象明显。

(四)生态系统状况

全国森林覆盖率达到24.02%，较2018年提高1.25个百分点；草原综合植被覆盖度为50.32%，较2018年提高2.1个百分点。然而，生物多样性保护形势依然严峻，全国有超过400种陆生脊椎动物面临灭绝风险，高等植物受威胁比例达15.4%。

四、主要环境问题及原因分析

(一)大气污染问题

1.工业排放仍是主要污染源，电力、钢铁、水泥等行业排放占PM2.5总排放量的35%以上

2.机动车尾气污染日益突出，汽车保有量达3.15亿辆，较2018年增长28.6%

3.扬尘污染问题严重，建筑施工、道路扬尘贡献PM10总排放量的约25%

4.农村地区散煤燃烧、秸秆焚烧等面源污染治理难度大

(二)水环境污染问题

1.工业废水、生活污水、农业面源污染交织，复合型污染特征明显

2.城市污水处理设施建设滞后，全国仍有约15%的城市生活污水直排

3.农业面源污染贡献率高达43%，化肥农药使用量虽逐年下降，但单位面积使用量仍高于世界平均水平

4.水生态系统功能退化，河流连通性降低，湿地面积持续减少

(三)土壤环境污染问题

1.工业企业遗留场地污染问题突出，全国污染地块超过50万块

2.农业面源污染导致土壤质量下降，化肥利用率仅为37.8%，农药利用率为40.6%

3.重金属污染问题严重，镉、汞、砷、铅、铬等重金属超标点位比例分别为7%、1.4%、2.7%、1.5%和1.1%

4.塑料污染问题日益严峻，农膜回收率不足80%，白色污染加剧

(四)生态系统退化问题

1.森林质量不高，中幼林比例高达70%，生态功能有限

2.草原退化面积达1.26亿公顷，占草原总面积的31.8%

3.湿地面积持续减少，自然湿地保护率为50.3%，低于国际平均水平

4.生物栖息地破碎化严重，生态廊道连通性不足

五、环境保护成效评估

(一)政策法规体系不断完善

十三五以来，我国共制定修订生态环境法律法规30余部，发布标准