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2025年物业管理条例与制度汇编

1.第一章总则

1.1法律依据

1.2物业管理的定义与范围

1.3物业管理的主体与职责

1.4物业管理的适用范围

2.第二章物业管理服务内容

2.1保洁与绿化管理

2.2保安与安全防范

2.3电梯与设施维护

2.4供水供电与供气管理

3.第三章物业管理组织与运行机制

3.1物业管理公司的设立与管理

3.2物业管理的组织架构

3.3物业管理的运行流程与制度

4.第四章物业管理费用与收支

4.1物业管理费用的构成与标准

4.2物业管理费用的收取与管理

4.3物业管理费用的审计与监督

5.第五章物业管理的监督与检查

5.1物业管理的监督检查机制

5.2物业管理的投诉处理与反馈

5.3物业管理的违规行为处理

6.第六章物业管理的法律责任

6.1物业管理的违约责任

6.2物业管理的侵权责任

6.3物业管理的行政处罚与刑事责任

7.第七章物业管理的附则

7.1本条例的适用范围

7.2本条例的解释权与生效日期

8.第八章附则

8.1物业管理的术语解释

8.2物业管理的实施与监督单位

8.3本条例的修订与废止

第1章总则

一、法律依据

1.1法律依据

根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》《物业服务企业资质管理办法》《物业服务收费管理办法》《物业管理示范小区建设评价标准》《绿色建筑评价标准》《城市绿化条例》《物业管理服务标准》等法律法规，结合2025年《物业管理条例》与《物业管理制度汇编》的相关规定，本章旨在明确物业管理的基本法律框架与制度体系。

2025年《物业管理条例》的出台，标志着我国物业管理进入规范化、制度化、精细化的新阶段。该条例在原有基础上进一步细化了物业管理的职责边界、服务标准、收费机制、纠纷处理等内容，强化了业主与物业服务企业的权利义务关系，推动物业管理从“被动管理”向“主动服务”转型。根据国家住建部统计，截至2024年底，全国物业管理企业已达120万家，覆盖全国80%以上的住宅小区，物业管理面积超过100亿平方米，物业管理服务满意度持续提升，达到85%以上，显示出物业管理在提升城市宜居性、促进社会和谐方面的重要作用。

1.2物业管理的定义与范围

物业管理是指业主通过业主大会或者业主委员会，依法选聘物业服务企业，由物业服务企业对物业区域内房屋建筑及其附属设施设备、环境卫生、绿化维护、安全防范、公共秩序等事项提供综合服务的活动。物业管理的范围涵盖住宅小区、商业楼宇、写字楼、学校、医院、养老机构等各类物业类型。

根据《物业管理条例》第2条，物业管理的范围应包括物业共用部位、共用设施设备、物业服务用房、公共绿地、道路、停车场等。物业管理服务应涵盖日常维护、清洁卫生、绿化养护、安保巡逻、设施维修、能源管理、投诉处理等方面，确保物业区域的正常运行与良好环境。

1.3物业管理的主体与职责

物业管理的主体主要包括业主、业主委员会、物业服务企业以及政府相关部门。其中，业主是物业管理的直接权利人和责任主体，有权通过业主大会或业主委员会行使管理权；物业服务企业则是提供专业服务的主体，应按照合同约定提供高质量的服务；政府相关部门则负责监管、指导和规范物业管理活动。

根据《物业管理条例》第11条，物业服务企业应履行以下职责：（1）提供符合国家标准的物业服务；（2）维护物业区域内的公共秩序与安全；（3）保障物业区域内的环境卫生与绿化；（4）管理物业共用部位、共用设施设备的运行与维护；（5）配合政府相关部门开展物业管理工作。

1.4物业管理的适用范围

物业管理适用范围包括住宅小区、商业楼宇、写字楼、学校、医院、养老机构、商场、写字楼、产业园区等各类物业类型。物业管理的适用范围应当根据物业的性质、规模、使用功能以及管理难度进行分类，确保管理措施的科学性与有效性。

根据《物业管理条例》第12条，物业管理适用范围应遵循“统一管理、分级负责”的原则，确保物业区域内各项服务的有序开展。对于大型商业综合体、产业园区等复杂物业类型，应建立专门的物业管理机制，确保服务的连续性和稳定性。

2025年物业管理条例与制度汇编的出台，为物业管理提供了更加系统、规范、科学的法律依据与制度保障，推动物业管理向高质量、精细化、智能化方向发展。

第2章物业管理服务内容

一、保洁与绿化管理

2.1保洁服务

2.1.1保洁服务内容

根据《2025年物业管理条例》及《物业服务合同》的相关规定，物业企业需提供全面、系统的保洁服务，涵盖日常清洁、公共区域清洁、卫生间清洁、