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研究报告

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八一一汇改内容

八一一汇改背景

1.中国外汇管理体制演变

(1)中国外汇管理体制的演变历程可以追溯到20世纪50年代初期。当时，为了适应国家经济建设的需要，中国实行了严格的外汇管制政策。在这一时期，人民币汇率由国家统一制定，外汇收支全部由国家管理，企业和个人无法自由买卖外汇。这种管理体制在一定程度上保障了国家外汇资源的集中使用，但同时也限制了市场机制在资源配置中的作用。

(2)改革开放以来，随着中国经济的快速发展，外汇管理体制开始逐步改革。1980年，中国开始实行外汇留成制度，允许企业和单位在完成国家计划后，将一定比例的外汇留成自行支配。这一政策打破