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防火及动火作业监理实施细则

一、细则编制依据

1.《建设工程安全生产管理条例》

该条例明确了建设工程安全生产管理各方的责任和义务，为监理在防火及动火作业方面的监督管理提供了法律依据和指导原则，确保监理工作有法可依、有章可循。

2.《建筑灭火器配置设计规范》GB50140

此规范规定了不同场所灭火器的配置要求，包括灭火器的类型、数量、设置位置等，监理人员依据该规范对施工现场灭火器的配置情况进行检查和监督，以保证在火灾发生时能够及时有效地进行扑救。

3.《建设工程监理规范》GB/T50319

该规范对建设工程监理的工作内容、程序、方法等作出了全面规定，是监理工作的基本准则。在防火及动火作业监理中，监理人员按照此规范开展各项工作，确保监理行为的规范性和有效性。

4.工程建设相关的设计文件

设计文件中包含了建筑的防火设计要求，如防火分区、防火间距、消防设施的设置等。监理人员通过审查设计文件，了解工程的防火设计标准，并在施工过程中监督施工单位按照设计要求进行施工，确保工程的防火性能符合设计意图。

5.施工单位编制的防火及动火作业专项施工方案

施工单位根据工程特点和实际情况编制的专项施工方案，是指导施工现场防火及动火作业的具体措施和方法。监理人员对该方案进行审核，审查其合理性、可行性和安全性，并监督施工单位按照方案组织实施。

二、工程概况

1.工程名称、地点、规模

详细说明工程的具体名称、所处地理位置以及工程的建设规模，包括建筑面积、建筑层数、建筑高度等主要技术指标，以便监理人员对工程有一个全面的了解。

2.工程特点

分析工程在防火方面的特点，如建筑结构类型（钢结构、混凝土结构等）、使用功能（住宅、商业、工业等）、施工环境（是否处于人员密集区域、周边是否有易燃易爆场所等），针对这些特点制定相应的监理措施。

3.消防设施情况

介绍工程中已设计或计划设置的消防设施，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等，了解其设置位置、覆盖范围和技术参数，为监理人员在施工过程中对消防设施的安装质量进行监督提供依据。

三、监理工作目标

1.杜绝火灾事故的发生

通过对施工现场防火及动火作业的严格监理，消除火灾隐患，确保施工过程中不发生火灾事故，保障人员生命和财产安全。

2.确保消防设施的正常运行

监督施工单位按照设计要求和相关规范标准安装消防设施，保证消防设施的施工质量，使其在工程竣工后能够正常运行，发挥应有的消防作用。

3.督促施工单位落实防火及动火作业管理制度

促使施工单位建立健全防火及动火作业管理制度，加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的防火意识和自防自救能力，确保各项防火及动火作业措施得到有效落实。

四、监理工作范围

1.施工现场的防火监理

对施工现场的办公区、生活区、材料堆放区、作业区等各个区域的防火情况进行全面监理，包括防火分隔、消防通道、消防水源、临时用电等方面的检查和监督。

2.动火作业的全过程监理

对施工现场的动火作业进行全过程监理，包括动火作业的审批、动火作业前的准备工作、动火作业过程中的安全措施落实情况以及动火作业后的清理检查等环节的监督。

3.消防设施安装工程的监理

对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等消防设施的安装工程进行监理，从设备材料的采购、进场检验到安装调试、竣工验收等各个阶段进行质量控制和安全监督。

五、监理工作内容

（一）施工准备阶段的监理工作

1.审查施工单位的防火及动火作业专项施工方案

（1）审查方案的编制依据是否充分，是否符合相关法律法规和规范标准的要求。

（2）检查方案中对施工现场的防火分区、消防通道、消防设施等的规划是否合理，是否满足工程的实际需要。

（3）审核方案中动火作业的审批程序、安全措施和应急预案是否完善，是否具有可操作性。

（4）审查方案中对施工人员的防火安全教育和培训计划是否合理，是否能够提高施工人员的防火意识和自防自救能力。

2.检查施工单位的防火及动火作业管理制度

（1）检查施工单位是否建立了健全的防火及动火作业管理制度，包括防火责任制、动火审批制度、消防设施维护管理制度等。

（2）审查施工单位的管理制度是否符合相关法律法规和规范标准的要求，是否具有针对性和可操作性。

（3）监督施工单位将管理制度落实到具体的施工人员，确保施工人员了解并遵守各项防火及动火作业规定。

3.检查施工单位的消防设施和器材配备情况

（1）检查施工单位是否按照相关规范标准和专项施工方案的要求配备了足够数量和种类的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪等。

（2）检查消防设施和器材的质量是否合格，是否具有产品合格证书和质量检验报告。

（3）监督施工单位对消防设施和器材进行定期检查和维护，确保其处于完好有效的状