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环境应急预案备案
一、总则
1.编制目的
为了有效应对可能发生的突发环境事件,规范应急处置行动,最大限度地减少突发环境事件对环境、公众生命健康和财产造成的损害,保障生态环境安全和社会稳定,结合本单位实际情况,特制定本环境应急预案。
2.编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件信息报告办法》以及相关行业标准和地方环境保护法规等编制本预案。
3.适用范围
本预案适用于本单位在生产、经营、储存、运输等活动中可能发生的各类突发环境事件的应急处置和应急救援工作。包括但不限于危险化学品泄漏、火灾爆炸引发的环境污染、废水废气超标排放等事件。
4.工作原则
-以人为本,预防为主:把保障公众生命健康和环境安全作为首要任务,加强环境风险隐患排查和治理,坚持预防与应急相结合,最大限度地减少突发环境事件的发生及其造成的危害。
-统一领导,分级负责:在单位主要负责人的统一领导下,按照事件的性质、严重程度和影响范围,实行分级管理、分级响应,明确各部门和人员的职责。
-快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强各部门之间的协调配合,形成应急合力,确保在突发环境事件发生时能够迅速响应、有效处置。
-科学处置,规范管理:采用先进的科学技术和方法,规范应急处置程序和行为,提高应急处置的科学性和有效性。
二、应急组织机构与职责
1.应急指挥中心
成立以单位主要负责人为组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心是突发环境事件应急处置的最高决策机构,负责全面指挥、协调和决策应急处置工作。
-组长职责:全面领导应急处置工作,发布应急救援命令和指示;组织制定应急处置方案和措施;协调外部救援力量和资源;负责向上级主管部门和政府有关部门报告事件情况。
-成员职责:协助组长开展应急处置工作,按照各自职责分工,组织实施应急救援行动;及时向组长报告事件进展情况和救援工作中存在的问题;落实应急指挥中心的各项决策和部署。
2.应急救援小组
根据应急处置工作的需要,设立抢险救援组、环境监测组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援小组。
-抢险救援组:由安全管理部门和相关技术人员组成,负责对突发环境事件现场进行抢险救援,控制事故源,防止事件扩大;采取有效措施消除或减轻环境污染。
-环境监测组:由环保部门和专业监测人员组成,负责对突发环境事件现场及周边环境进行实时监测,及时掌握污染物的种类、浓度、扩散范围等信息,为应急处置提供科学依据。
-医疗救护组:由单位医务室人员和外部医疗机构组成,负责对受伤人员进行紧急救治和转运,确保受伤人员得到及时有效的治疗。
-后勤保障组:由行政部门和物资管理部门组成,负责保障应急救援所需的物资、设备、资金等供应;提供应急救援人员的生活保障和交通保障。
-治安保卫组:由保卫部门和相关人员组成,负责对突发环境事件现场及周边区域进行警戒和治安管理,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场,确保应急救援工作的顺利进行。
3.应急救援专家组
聘请环保、安全、化工等领域的专家组成应急救援专家组。专家组负责为应急处置工作提供技术支持和决策咨询,对事件的发展趋势、危害程度、处置措施等进行评估和论证,提出科学合理的建议和意见。
三、事件风险分析
1.主要环境风险源
通过对本单位生产、经营、储存、运输等活动的全面分析,确定以下主要环境风险源:
-危险化学品储存区:储存有多种易燃易爆、有毒有害危险化学品,如汽油、柴油、苯、甲苯等。一旦发生泄漏、火灾、爆炸等事故,可能会导致大量危险化学品泄漏到环境中,造成严重的环境污染。
-生产车间:在生产过程中使用和产生大量的化学原料和废弃物,如废水、废气、废渣等。如果生产设备出现故障、操作不当或环保设施运行不正常,可能会导致废水、废气超标排放,对周边环境造成污染。
-污水处理设施:负责处理本单位产生的生产废水和生活污水。如果污水处理设施发生故障或运行管理不善,可能会导致废水未经有效处理直接排放到环境中,造成水污染。
-运输车辆:负责运输危险化学品和原材料。在运输过程中,如果发生交通事故或车辆故障,可能会导致危险化学品泄漏,对沿途环境造成污染。
2.可能发生的突发环境事件类型
根据主要环境风险源的特点和可能引发的事故类型,本单位可能发生的突发环境事件主要包括以下几种类型:
-危险化学品泄漏事件:由于危险化学品储存容器破裂、管道泄漏、阀门损坏等原因,导致危险化学品泄漏到环境中。
-火灾爆炸引发的环境污染事件:危险化学品发生火灾、爆炸事故,产生的有毒有害气体、烟尘、废渣
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