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建设工程计价规范word

引言：规范引领，造价先行

建设工程计价工作是工程建设领域的核心环节之一，其科学性、准确性与规范性直接关系到工程投资效益、市场公平竞争以及行业的健康发展。随着我国建筑业改革的不断深化和市场化程度的日益提高，对建设工程计价行为的标准化、精细化提出了更高要求。最新版《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称“新版规范”）的颁布与实施，正是顺应这一发展趋势，旨在进一步统一计价规则、规范市场行为、提升造价管理水平。本文将立足于新版规范的核心内容，结合工程实践，对其主要变化、重点内容及应用要点进行深度剖析，以期为广大工程造价从业人员提供有益的参考与指引。

一、新版规范的更新背景与意义

（一）适应行业发展新形势

近年来，建筑业在绿色建筑、智能建造、新型基础设施建设等方面取得了长足进步，工程建设模式也日趋多样化，如EPC总承包、全过程工程咨询等。旧版规范在某些方面已难以完全覆盖和指导这些新情况、新问题。新版规范的出台，正是为了更好地适应行业发展的新趋势，满足工程建设对计价工作的新需求。

（二）深化工程造价市场化改革

新版规范进一步强调了市场在资源配置中的决定性作用，弱化了政府对具体价格的干预，更多地体现了“企业自主报价、市场形成价格”的改革方向。通过完善计价依据和规则，为市场主体提供了更加公平、透明的竞争环境。

（三）提升工程计价质量与效率

新版规范在术语定义、清单编制、计量规则、合同价款调整、竣工结算等方面进行了修订和完善，旨在减少计价过程中的模糊地带和争议点，提高计价成果的准确性和公信力，从而提升整个行业的计价效率。

二、新版规范核心内容解读

（一）强化清单计价的核心地位与强制性

新版规范继续明确工程量清单计价的核心地位，并对其强制性条款进行了梳理和强调。这意味着在国有资金投资的建设工程以及其他依法必须采用工程量清单计价的工程中，相关主体必须严格遵守清单计价的规定，确保计价行为的规范性和严肃性。

（二）完善工程计价依据体系

新版规范对计价依据的构成和应用进行了优化。除了规范本身，还强调了国家、行业或地方发布的计价定额、指标、价格信息等在计价活动中的参考作用。同时，鼓励企业根据自身技术和管理水平，编制企业定额，提升自主报价能力。

（三）细化分部分项工程项目清单与计价规则

1.项目特征描述：新版规范对项目特征描述的要求更为精准和具体，强调其对确定综合单价的重要性。要求项目特征描述应结合工程实际，满足确定综合单价的需要，避免因描述不清导致的计价争议。

2.计量单位与工程量计算规则：对部分清单项目的计量单位和工程量计算规则进行了调整和明确，使其更符合当前工程建设的实际情况和计量习惯，提高了工程量计算的准确性和统一性。

（四）规范措施项目清单的设置与计价

新版规范对措施项目的分类和列项进行了优化，明确了可计量措施项目与不可计量措施项目的计价方式。鼓励根据施工组织设计或施工方案，对措施项目进行合理拆分和组合，确保措施项目费用的计取更加科学合理。

（五）优化其他项目清单的构成与计价规定

对暂列金额、暂估价（包括材料设备暂估价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费等其他项目的定义、设置原则和计价方法进行了进一步明确和细化，增强了其在实际操作中的指导性和可操作性，有效防范了合同履行过程中的风险。

（六）强化合同价款调整与结算管理

1.合同价款调整：新版规范对物价变化、工程变更、项目特征不符、工程量偏差、暂估价调整等引起的合同价款调整情形、程序和方法做出了更为详尽的规定，为发承包双方处理价款调整争议提供了清晰的依据。

2.竣工结算：进一步规范了竣工结算的编制、核对流程和时限要求，强调了结算依据的完整性和准确性。对结算过程中常见的争议点，如签证、索赔等的处理原则也进行了明确。

（七）突出风险分担与责任划分

新版规范更加注重发承包双方在工程计价过程中的风险合理分担。明确了哪些风险应由发包人承担，哪些应由承包人承担，哪些风险可以通过合同约定进行调整。这有助于减少合同履行过程中的纠纷，维护合同双方的合法权益。

（八）推动信息化与数字化应用

新版规范顺应建筑产业数字化转型的趋势，鼓励在工程计价活动中采用信息化技术和数字化工具，如工程造价管理软件、BIM技术等，以提高计价效率和管理水平，为实现工程造价的全过程动态管理奠定基础。

三、新版规范实施的挑战与应对建议

（一）面临的挑战

1.从业人员学习与适应：新版规范的实施，对工程造价从业人员的专业素养和学习能力提出了更高要求，需要尽快熟悉和掌握新的条款和精神。

2.企业内部管理流程调整：相关企业需要根据新版规范的要求，调整内部的计价管理制度、流程和方法，更新计价软件和数据库。

3.新旧项目衔接：对于在规范实施前后过渡期内的工程项目，如何准确适用计价规则，确保平稳过渡，是