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环境保护职责与考核实施细则

第一章总则

第一条目的与依据

为强化环境保护责任意识，明确各层级、各部门在环境保护工作中的职责，建立健全环境保护长效管理机制，持续改善环境质量，依据国家及地方相关法律法规、政策标准，并结合本单位实际情况，特制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于本单位内部所有部门及全体员工的环境保护工作履职情况及相关考核管理。

第三条基本原则

环境保护工作遵循“党政同责、一岗双责、谁主管谁负责、谁污染谁治理、管生产必须管环保”的原则，坚持预防为主、防治结合、综合治理、损害担责。考核工作坚持客观公正、科学规范、注重实绩、奖惩分明的原则。

第二章环境保护职责

第四条领导层职责

1.主要负责人：对本单位环境保护工作负总责，是环境保护第一责任人。负责审定环境保护中长期规划和年度工作计划，保障环保投入，组织解决重大环境问题，定期听取环保工作汇报，签署重要环保文件。

2.分管环保工作负责人：协助主要负责人统筹协调环境保护工作，具体负责环保规划、制度的组织实施，监督检查各部门环保职责履行情况，协调处理突发环境事件。

3.其他分管负责人：对分管业务范围内的环境保护工作负直接领导责任，督促分管部门落实环保措施，确保环保要求融入业务管理全过程。

第五条环境保护管理部门职责

1.组织拟订和实施本单位环境保护规划、管理制度和技术规范。

2.负责环境保护法律法规及相关知识的宣传、培训与咨询。

3.监督检查各部门、各生产环节环境保护制度执行情况及环保设施运行状况。

4.组织开展环境因素识别、环境风险评估与管控，建立环境管理台账。

5.负责污染物排放监测、统计与报告工作，确保数据真实、准确、完整。

6.牵头组织突发环境事件的应急准备、响应和调查处理。

7.负责与环境保护行政主管部门的日常沟通与协调，配合完成各项环保检查、督查工作。

8.组织或参与新建、改建、扩建项目的环境影响评价及“三同时”制度落实。

第六条各业务部门职责

1.生产部门：在生产组织过程中，严格执行环保工艺和操作规程，确保生产废水、废气、噪声、固废等得到有效控制和合规处置；负责生产过程中环保设施的日常巡检和维护，保障其稳定运行。

2.技术部门：在工艺设计、技术改造、新材料选用等方面，优先考虑环境保护要求，积极采用清洁生产技术和节能降耗措施。

3.设备部门：负责环保设备、设施的维护保养和检修计划制定与实施，确保其处于良好运行状态。

4.物资采购与仓储部门：优先采购环保达标、低毒低害的原材料和产品；规范危险化学品等物资的储存、管理和废弃包装处置。

5.行政与后勤部门：负责办公区域、生活区域的环境卫生管理，推行垃圾分类，节约水电，减少办公废弃物产生；组织开展单位内部环境绿化和美化工作。

6.财务部门：根据环保工作需要，合理安排环保资金预算，保障环保设施建设、运行维护、监测评估、应急处置等费用的投入，并对资金使用情况进行监督。

7.人力资源部门：将环境保护知识纳入员工入职培训和岗位培训内容；在员工绩效考核中体现环保职责履行情况。

第七条员工职责

1.学习并遵守环境保护法律法规及本单位环保规章制度。

2.严格按照操作规程进行作业，正确使用和维护环保设施。

3.积极参与环境保护宣传教育和技术革新活动，提高环保意识和技能。

4.自觉减少资源消耗和废弃物产生，对生产、工作中产生的废弃物按规定分类投放。

5.有权对环境污染行为进行劝阻、举报，并积极参与突发环境事件的应急处置。

第三章环境保护考核

第八条考核组织

成立环境保护考核领导小组，由单位主要负责人任组长，分管环保负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。考核领导小组下设办公室（可设在环保管理部门），负责考核工作的具体组织实施。

第九条考核对象与周期

1.考核对象：各部门及相关负责人、关键岗位人员。

2.考核周期：实行日常考核与年度考核相结合。日常考核根据实际情况不定期进行，年度考核在每年年末或次年年初组织。

第十条考核内容与指标

考核内容应涵盖环境保护职责履行情况、环保制度执行情况、污染物排放控制情况、环保设施运行效率、环境风险防控能力、环保培训与宣传教育开展情况、突发环境事件处置情况等。

考核指标应科学设定，可量化指标与定性指标相结合，突出重点，注重实效。例如：

1.污染物排放达标率、总量控制指标完成情况。

2.环保设施完好率、运行率。

3.固废（危废）合规处置率。

4.环保培训覆盖率、员工环保知识知晓率。

5.环境隐患排查整改完成率。

6.无重大及以上环境污染事件发生。

第十一条考核方法与程序

1.自查自评：各部门对照考核内容与指标进行自查，形成书面自查报告报送考核领导小组办公室。