公路养护管理规范及实施细则.docxVIP

公路养护管理规范及实施细则

第一章总则

1.1宗旨与依据

本规范及实施细则（以下简称“本细则”）的制定，旨在适应公路养护管理的实际需求，规范养护作业行为，提高养护工程质量与管理效率，保障公路的全天候畅通，服务于经济社会发展。本细则以国家及行业相关法律法规、技术标准为基本依据，并结合公路养护管理的实践经验编制而成。

1.2适用范围

本细则适用于各级各类公路的日常养护、专项养护及应急养护管理工作。从事公路养护管理、设计、施工、监理等相关单位和人员，均应遵守本细则的规定。

1.3基本原则

公路养护管理工作应遵循以下基本原则：

*预防为主，防治结合：通过日常巡查和定期检查，及时发现病害隐患，采取有效措施进行处治，防止小病害演变成大问题。

*安全第一，保障畅通：养护作业必须将安全生产放在首位，确保作业人员、过往车辆及行人的安全，最大限度减少对交通的影响。

*科学养护，精细管理：运用先进的养护技术、材料和设备，推行精细化管理模式，提高养护作业的科学性和经济性。

*因地制宜，注重实效：根据公路等级、交通量、气候条件、地形地貌及结构物状况等因素，制定合理的养护方案，确保养护效果。

*绿色环保，节约资源：在养护作业中应注重环境保护，推广应用节能环保材料和工艺，节约能源和资源。

第二章组织机构与职责

2.1管理机构设置

各级公路管理机构应根据所管辖公路的规模和特点，设置相应的养护管理部门或配备专职养护管理人员，明确其职责范围，确保养护管理工作有序开展。

2.2主要职责

2.2.1决策与规划层面

负责制定本辖区公路养护中长期规划和年度养护计划；审批重要养护工程项目的立项、设计文件及预算；组织协调重大养护工程的实施。

2.2.2执行与管理层面

负责养护计划的具体落实；组织养护工程的招标、发包及合同管理；对养护作业单位进行日常管理和技术指导；监督检查养护工程质量、进度和安全；负责养护资金的申请、使用与监管。

2.2.3作业与实施层面

养护作业单位应严格按照养护合同及相关技术规范要求，组织实施具体的养护作业；配备合格的人员、设备和材料；建立健全内部质量、安全管理体系；确保养护作业质量和进度。

第三章养护内容与技术要求

3.1日常巡查与检查

3.1.1日常巡查

养护管理人员或专职巡查人员应每日对所管辖路段进行巡查，重点关注路面有无明显病害（如裂缝、坑槽、沉陷等）、路肩是否整洁、排水系统是否畅通、交通安全设施是否完好、沿线构造物有无异常等。巡查结果应及时记录，并按规定程序上报。

3.1.2定期检查

定期组织对公路各组成部分进行全面检查，包括路面、路基、桥涵、隧道、排水设施、交通安全设施、绿化及沿线附属设施等。检查周期应根据公路等级、使用状况及当地条件确定，检查结果应形成书面报告，为养护决策提供依据。

3.2日常养护与小修保养

3.2.1路面养护

*清扫保洁：保持路面干净整洁，及时清除路面杂物、垃圾及散落物。

*病害处治：对发现的轻微路面病害，如裂缝、轻微沉陷、松散等，应及时进行处治，防止病害扩展。处治方法应符合相关技术规范，确保处治质量。

*排水通畅：及时清理路面排水设施，确保雨天路面不积水。

3.2.2路基养护

*路肩与边坡：保持路肩平整、坚实，边坡稳定，及时清除杂草，修复冲刷缺口。

*排水系统：定期清理边沟、排水沟、截水沟等排水设施，确保排水畅通，防止路基受水侵害。

*挡土墙及防护构造物：检查其结构稳定性，及时修复损坏部分，防止坍塌。

3.2.3桥涵与隧道养护

*定期对桥涵、隧道进行检查、清洁和维护，保持其结构完好，功能正常。

*重点检查桥面铺装、伸缩缝、支座、栏杆、墩台基础及隧道衬砌、照明、通风、消防等设施。

*对发现的病害应及时进行维修加固，确保结构安全。

3.2.4交通安全设施养护

*交通标志、标线、护栏、隔离栅、视线诱导设施等应保持清晰、醒目、完好。

*定期检查，及时修复或更换损坏、老化的设施，确保其发挥正常的引导和防护作用。

3.2.5绿化养护

*对公路沿线树木、花草进行定期修剪、浇水、施肥、防治病虫害，保持绿化景观效果，保障行车安全视距。

3.3中修与大修工程

对于通过小修保养无法恢复其使用功能的路段或构造物，应根据评估结果安排中修或大修工程。

*中修工程：对公路及其沿线设施的一般性磨损和损坏进行修理加固，以恢复其原有技术状况。

*大修工程：对公路及其沿线设施的较大损坏进行全面修理和局部改建，以显著提高其技术状况和服务水平。

中修、大修工程应严格按照基本建设程序组织实施，包括立项、勘察设计、招投标、施工、监理、竣工验收等环节，确保工程质量。

3.4应急养护

建立健全公路应急养护预案，针对