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多地将托育所开至产业园区

一、园区里的“托育答卷”：让职场父母“带娃上班”成现实

2026年年初的合肥经开区中德合作创新园，清晨8点的园区路上多了一道温暖的风景线：年轻父母们抱着孩子走进园区内的“小启航托育中心”，把孩子交给等待的老师后，转身就能走进旁边的办公楼。这种“带着孩子上班，陪着孩子回家”的生活，正在成为上海、南京、杭州、厦门等多地产业园区职工的日常——当托育服务从社区延伸至产业园区，曾经困扰职场父母的“带娃难”，正变成园区营商环境的“新名片”。

在合肥中德合作创新园，小启航托育中心的738平方米空间里，“矮、暖、软、圆”的儿童友好设计处处可见：家具边缘做了圆角处理，地面铺着防滑软包，教室墙面用柔和的马卡龙色装饰，户外200平方米的活动场地摆着小型滑梯与感统训练器材。“我们针对0-3岁孩子的成长特点，设置了乳儿班、托小班、托大班，最多能容纳90名婴幼儿，目前最小的孩子只有7个月。”托育中心负责人焦玲玲说，中心不仅提供“管吃管睡”的基础服务，更融入了科学喂养、早期启蒙、感统训练等专业内容，“早上7点30分开门，晚上7点关门，完全贴合园区职工的上下班时间”。这样的贴心设计，让园区工程师李女士感慨：“以前要么麻烦老人带，要么担心保姆不专业，现在孩子就在楼下，我上午能抽空来看一眼，下班直接接走，太省心了。”

相似的故事也在南京建邺高新区上演。作为南京市首家面向产业园的公建公办托育园，建邺高新区联合南京晓庄学院实验幼儿园、建邺国资集团创办的托育中心，如今已覆盖4个产业园区、900多家企业。“过去招商靠优惠政策，现在托育配套成了我们的‘加分项’。”建邺高新区相关负责人说，有企业HR反馈，原本犹豫是否入职的高端人才，听说园区有托育服务后立刻决定加盟，“托育成了企业吸引和留住人才的‘软实力’”。

二、政策“组合拳”：从“摸着石头”到“体系化推进”

园区托育的“破圈”，背后是国家与地方对普惠托育服务的系统性布局。2025年以来，从中央到地方的一系列政策，为产业园区托育服务铺就了“快车道”——

2025年7月，国家卫生健康委等七部门印发《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，明确提出要构建“1+N”托育服务体系，其中“N”就包括“用人单位办托”。《意见》要求，鼓励企业利用自有场地或联合园区建设托育机构，为职工提供普惠托育服务；同年12月，托育服务法草案提请十四届全国人大常委会第十九次审议，草案不仅将托育服务纳入国民经济和社会发展规划，更明确“地方人民政府应当通过购买服务等方式支持普惠托育服务发展”，为园区托育提供了法治保障。

地方层面的探索则更具针对性。南京建邺区通过“政府牵头、多部门协同”模式，由高新区负责场地规划，教育部门对接幼儿园资源，国资集团负责建设运营，形成“公建公办”的普惠模式；长沙雨花区创新构建“区级示范中心、街镇枢纽点、社区微机构”三级托育体系，其中园区托育作为“街镇枢纽点”的重要补充，采取“公建民营”模式——政府负责规划、建设与标准制定，引入专业民营机构运营，既保证公共属性，又激活市场活力；杭州滨江区则对园区托育机构给予“场地补贴+运营补贴”双重支持：场地由园区免费提供，运营方每接收一名职工子女，可获得每月300元的补贴，有效降低了托育机构的运营成本与职工的送托费用。

三、从“有人带”到“带得好”：园区托育的“专业进阶”

产业园区的托育服务，早已不是“看孩子”的简单模式，而是向“专业化、精细化”升级。在南京建邺高新区托育中心，孩子的一日流程被拆解成20多个细节：早上入园时，老师会用“晨检三部曲”（摸额头、看口腔、查手心）检查孩子健康；上午的“感统课”会根据不同年龄段设计：乳儿班用摇铃引导视觉追踪，托小班玩“彩虹伞游戏”锻炼平衡感，托大班则通过“搭积木”培养手眼协调；午餐采用“分龄配餐”，1岁以下孩子吃碎末状食物，1-2岁吃丁块状，2-3岁吃小段状，所有食材都由园区食堂定点采购，每日留样48小时；下午的“亲子课堂”会邀请家长参与，教父母如何用“平行游戏”陪伴孩子，如何应对孩子的“分离焦虑”。

这种“专业感”来自师资与管理的双重保障。以合肥小启航托育中心为例，所有老师都持有“婴幼儿照护职业资格证”，其中30%具有学前教育专业背景，中心还定期邀请妇幼保健院医生来培训“婴幼儿急救”“常见疾病护理”等技能；南京建邺高新区托育中心则与南京晓庄学院实验幼儿园合作，共享幼儿园的教研资源，每周开展“托育课程研讨会”，调整优化教学内容。“我们不仅要让孩子‘有地方去’，更要让孩子‘去得好’。”建邺托育中心负责人说，中心每月会给家长发“成长报告”，用视频、照片与文字记录孩子的饮食、睡眠、社交情况，“上周有个孩子学会了自己用勺子吃饭，我们拍了视频发给家长，妈妈当场就哭了，说‘没想到孩子在托育园进步这么快’”。

四、托育“进园区”的深层意义：从