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建筑工程预算编制及审核范本

建筑工程预算作为工程项目造价控制的核心环节，其编制的精准性与审核的严肃性直接关系到项目的投资效益与顺利实施。本文旨在结合行业实践经验，系统阐述建筑工程预算编制的原则、方法与关键流程，并针对预算审核的要点与常见问题提出实操性建议，为相关从业人员提供一份兼具专业性与指导性的参考范本。

一、建筑工程预算编制：原则、依据与流程

预算编制是一项系统性工作，要求编制人员具备扎实的专业知识、严谨的工作态度和丰富的实践经验。其核心目标是在满足设计功能和质量标准的前提下，实现工程造价的合理确定与有效控制。

（一）预算编制的基本原则

1.合规性原则：严格遵守国家及地方现行的工程造价管理法规、政策、标准及定额体系，确保预算文件的合法性与权威性。

2.客观性原则：以经过会审的施工图纸、现场勘查资料、市场价格信息为依据，实事求是地计算工程量、套用价格，避免主观臆断与经验主义。

3.准确性原则：工程量计算应力求精确，避免漏算、重算和错算；单价套用应准确无误，取费标准应严格执行规定。

4.全面性原则：预算应涵盖工程项目从筹建至竣工验收所需的全部费用，包括直接工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等，避免缺项、漏项。

5.动态性原则：充分考虑人工、材料、机械等价格因素的市场波动，以及政策调整可能对工程造价产生的影响，必要时预留合理的风险系数或价差预备费。

（二）预算编制的主要依据

1.工程技术文件：经审批的施工图纸设计说明、全套施工图纸（包括标准图、大样图）、图纸会审纪要、设计变更（如有）。

2.计价依据：国家或地区颁发的现行建筑工程消耗量定额、工程量清单计价规范、单位估价表、取费标准、人工材料机械市场指导价格信息或工程造价指数。

3.工程合同及相关文件：招标文件、答疑文件、施工合同（或协议）的相关条款，特别是关于工程范围、计价方式、结算原则的约定。

4.现场勘查资料：施工现场地形地貌、工程地质、水文气象条件、周边环境、交通状况、临时设施搭设可能性等。

5.企业技术水平与管理水平：施工企业的施工组织设计或施工方案、常规施工方法、技术装备能力及管理效率（主要影响措施项目费的计取）。

6.其他相关资料：国家及地方关于工程造价管理的最新政策、法规、调价文件等。

（三）预算编制的关键流程与方法

1.准备阶段

*熟悉图纸与资料：深入理解设计意图，全面掌握施工图纸内容，核对图纸的完整性与准确性，参加图纸会审，记录疑问与变更。

*现场踏勘与资料收集：实地了解工程现场情况，核实图纸与现场的差异；收集现行的定额、取费标准、材料价格信息、类似工程的造价资料等。

*确定编制方案：明确预算编制的范围、深度、采用的定额或清单计价模式、材料价格的取定原则、特殊问题的处理方法等。

2.分项工程工程量计算

*严格按规则计算：依据施工图纸和《建设工程工程量清单计价规范》或地方定额规定的工程量计算规则，分部分项逐项计算工程量。计算过程中应做到不重项、不漏项、不错项。

*计量单位统一：确保工程量的计量单位与所套用定额或清单项目的计量单位一致。

*精度控制：工程量计算结果的有效位数应符合规范要求，计算过程应清晰、有条理，便于复核。建议采用电子表格辅助计算，提高效率与准确性。

3.套用定额与清单组价

*定额计价模式：根据计算出的分项工程量，套用相应的预算定额子目，计算出各分项工程的人工费、材料费、机械费。

*清单计价模式：按照《建设工程工程量清单计价规范》的要求，对清单项目进行组价。组价可采用定额组价、市场询价、企业定额等方式确定综合单价，综合单价应包括完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

*人工、材料、机械价格调整：对于定额基价中的人工、材料、机械价格，应根据当期的市场价格信息或工程造价管理机构发布的指导价进行调整，计算价差。

4.措施项目费、其他项目费、规费及税金计算

*措施项目费：根据工程特点、施工组织设计或施工方案，参照定额或相关规定计算脚手架费、模板费、大型机械设备进出场及安拆费、夜间施工增加费、二次搬运费等。

*其他项目费：包括暂列金额、暂估价（材料暂估价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费等，应按招标文件或合同约定计算。

*规费和税金：严格按照国家及地方政府规定的标准和计算基数计取，不得随意调整。

5.造价汇总与预算书编制

*将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金进行汇总，得到工程项目的总造价。

*编写预算编制说明，内容应包括：工程概况、编制依据、采用的定额及取费标准、材料价格取定原则、特殊问题的处理说明、存在的不确定因素及建议