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制定系统性整改方案

为全面提升组织运行效能，切实解决当前存在的突出问题，推动各项工作规范、高效、可持续开展，结合实际工作调研与问题梳理，现制定本系统性整改方案。本方案以“问题导向、系统推进、标本兼治、长效巩固”为原则，聚焦制度机制、执行落实、监督管理、能力建设等关键环节，通过精准诊断、分类施策、责任到人、动态评估，确保整改工作取得实效，为高质量发展提供坚实保障。

一、问题诊断与整改目标

通过前期全面排查与专项调研，梳理出当前存在的四类核心问题：一是制度体系存在“碎片化”“滞后性”问题，部分制度条款与实际业务脱节，流程设计冗余或缺失，导致执行标准不统一；二是执行落实存在“打折扣”“中梗阻”