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2026年雨雪天工程施工应急预案

一、总则

1.编制目的

为有效预防和应对2026年雨雪天气可能对工程施工造成的影响，确保工程安全、有序进行，特制定本预案。本预案旨在提高工程施工单位对雨雪天气的应急处置能力，最大限度地减少雨雪天气对工程进度和质量的影响，保障人员生命财产安全。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》《建设工程安全生产管理条例》《气象灾害防御条例》等相关法律法规，结合工程施工实际情况，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于2026年雨雪天气期间，所有在建工程的施工、监理、设计及相关单位。包括但不限于地基基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、机电安装工程等。

4.工作原则

-安全第一，预防为主：始终将人员安全放在首位，采取有效措施预防雨雪天气可能引发的安全事故。

-统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级责任，确保应急响应迅速、高效。

-科学应对，综合治理：结合气象预报和工程实际情况，科学制定应对措施，综合治理雨雪天气带来的不利影响。

-资源保障，快速响应：提前储备应急物资，加强应急队伍建设，确保应急响应及时、有效。

二、组织机构及职责

1.应急指挥部

成立雨雪天气应急指挥部，负责全面领导和指挥雨雪天气应急处置工作。指挥部由工程项目建设单位主要负责人担任总指挥，施工单位主要负责人担任副总指挥，成员包括工程项目建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等相关单位负责人。

2.指挥部职责

-负责雨雪天气应急工作的统一指挥和协调。

-组织制定和实施雨雪天气应急预案。

-监督检查各单位雨雪天气应急准备情况。

-决定启动和终止应急响应。

-组织开展雨雪天气应急演练和培训。

3.应急工作小组

指挥部下设应急工作小组，负责具体应急处置工作。应急工作小组分为以下几组：

-综合协调组：负责应急信息的收集、整理和发布，协调各工作小组的应急响应工作。

-抢险救援组：负责雨雪天气期间的抢险救援工作，包括人员搜救、设备转移、现场抢险等。

-安全保卫组：负责施工现场的安全保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入施工现场。

-后勤保障组：负责应急物资的储备、调配和供应，保障应急响应工作的顺利进行。

-技术支持组：负责提供雨雪天气期间的技术支持和咨询服务，包括工程措施、安全措施等。

4.各工作小组职责

-综合协调组：负责与气象部门、政府相关部门的沟通联系，及时获取气象信息和政策支持。

-抢险救援组：组织抢险队伍，制定抢险方案，实施抢险救援工作。

-安全保卫组：加强施工现场的巡逻检查，防止盗窃、破坏等事件发生。

-后勤保障组：储备应急物资，包括防滑材料、照明设备、取暖设备等，确保应急物资的及时供应。

-技术支持组：对雨雪天气期间可能出现的工程问题进行分析和评估，提出技术解决方案。

三、雨雪天气预警及响应

1.预警机制

-气象监测：加强与气象部门的联系，及时获取雨雪天气预警信息。

-预警发布：根据气象预警信息，及时发布雨雪天气预警通知，通知内容包括雨雪天气的强度、影响范围、预警级别等。

-预警响应：根据预警级别，启动相应的应急响应程序。

2.响应分级

根据雨雪天气的强度和影响范围，将应急响应分为以下三级：

-一级响应：雨雪天气严重影响工程施工，可能造成重大人员伤亡或财产损失。

-二级响应：雨雪天气对工程施工造成较大影响，可能造成一定人员伤亡或财产损失。

-三级响应：雨雪天气对工程施工造成一定影响，可能造成轻微人员伤亡或财产损失。

3.响应措施

-一级响应：

-立即停止所有室外施工活动，人员全部撤离施工现场。

-组织抢险救援队伍，对施工现场进行安全检查，排除安全隐患。

-加强对重要设施和设备的保护，防止雨雪天气造成损坏。

-保障人员生命安全，提供必要的取暖和食宿保障。

-二级响应：

-限制室外施工活动，只允许进行必要的抢险救援工作。

-加强对施工现场的安全检查，及时排除安全隐患。

-对重要设施和设备进行保护，防止雨雪天气造成损坏。

-保障人员安全，提供必要的取暖和食宿保障。

-三级响应：

-对室外施工活动进行适当调整，必要时采取防滑措施。

-加强对施工现场的安全检查，及时排除安全隐患。

-对重要设施和设备进行保护，防止雨雪天气造成损坏。

-保障人员安全，提供必要的取暖和食宿保障。

四、雨雪天