DB50T 1941-2025困境儿童家庭监护能力评估规范.pdfVIP

ICS03.080

CCSA20

50

重庆市地方标准

DB50/T1941—2025

困境儿童家庭监护能力评估规范

2025-12-19发布2026-3-19实施

重庆市市场监督管理局  发布

DB50/T1941—2025

目次

前言II

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4识别与评估原则1

5监护状况识别2

6监护能力评估2

7档案管理4

附录A（资料性）困境儿童家庭监护状况识别表5

附录B（资料性）家庭监护能力评估通知书6

附录C（资料性）困境儿童家庭监护能力评估表7

附录D（资料性）困境儿童家庭监护能力评估报告15

参考文献16

I

DB50/T1941—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由重庆市民政局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：重庆科技大学、重庆市九龙坡区民政局、重庆市江北区新扬社会工作服务中心。

本文件主要起草人：陈仙歌、梁俊花、杨梨、徐迎春、赵顺平、郭路璐、张俐、王福敏、张海江、

孙修真、龚建党、吴小玲、张双妹、王丹丹。

II

DB50/T1941—2025

困境儿童家庭监护能力评估规范

1范围

本文件规定了困境儿童家庭监护能力识别与评估原则、监护状况识别、监护能力评估、档案管理的

要求。

本文件适用于困境儿童家庭监护能力的识别与评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

MZ/T058-2014儿童社会工作服务指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

困境儿童vulnerablechildren

因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等

困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受

到威胁或侵害的儿童。

3.2

家庭监护能力familyguardianshipcapacity

家庭监督和保护儿童的人身权利、财产权利和其他合法权益的行为能力。

3.3

家庭监护缺失lackoffamilyguardianship

父母或其他监护人由于死亡（宣告死亡）、失踪（宣告失踪）、失联、重残、重病、服刑在押、强

制隔离戒毒或被采取限制人身自由的强制措施、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境、监护人遭遇突

发事件或者参与突发事件相关工作等原因无法履行监护职责，导致儿童无人监护或失去有效监护。

3.4

家庭监护能力等级familyguardianshipcapacitylevel

通过对家庭监护能力的识别与评估，困境儿童家庭监护能力等级分为家庭监护能力