新型城镇化：科学发展与城乡一体化路径探索.pdfVIP

新型城镇化的内涵与发展路径

我国城镇建设悠久，城市发展居于所处时代的前列，出现过当时

享誉世界的大都市，但随着近代以来外国和殖民掠夺，社会发展严重滞后，

近现代城镇建设和城镇化进程基本上被扼杀。新成立以来，我国城镇化进程

在不断探索中向前发展，总体上经历了起步发展、曲折徘徊、快速发展三个阶段，

呈现出

城镇人口数量不断增长、城镇人口比重不断提高、城镇数目不断增加、城

镇用地规模不断扩张和城镇不断向次发展的总体趋势（精准概括）。目前，

京津冀、长角洲、珠角洲三大城市群，以2.8％的面积集聚了18％

的人口，创造了36％的国内生产总值（必备金例），成为带动我国经济快速增长

和参与国际经济合作与竞争的主要平台。

我国当前所秉持和践行的城镇化是一种新型的城镇化，是对西方城镇化和传

统城镇化的，也是对自身城镇化实践的逐步完善。新型城镇化坚持，

以，以，推动

新型工业化为动力统筹兼顾为原则城市现代化、城市集群化、城市

生态化、农村城镇化，重在全面提升城镇化质量和水平，走的是一条科学发展、

集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市

和小城镇协调发展（无论是城市建设还是农村发展都可以套用）的城镇化建设路

子。

四个方面的内涵

新型城镇化相对于传统城镇化而言，主要有以下。

新型城镇化是与工业化、、农业现代化同步推进的城镇化。其中，工

业化处于主导地位，是发展的动力；农业现代化是重要基础，是发展的根基；信

息化具有后发优势，为发展注入新的；城镇化是载体和平台，承载工业化和

发展空间，带动农业现代化加快发展，发挥着不可替代的融合作用。推进

城镇化，要充分发挥工业化的动力作用、农业现代化的基础作用和的引领

作用，实现“”有机融合。推动和工业化、工业化和城镇化

深度融合

、城镇化和农业现代化相互协调，促进城镇发展与

良性互动产业支撑、就业转移

相统一，促进城乡要素交换和均衡配置，形成以工促农、

和人口集聚

以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。（城乡必备表述）

新型城镇化是人口、经济、资源和环境相协调的城镇化。新型城镇化按照“资源节

约和环境友好”的要求，依托城镇的资源和环境承载能力产业和人口，

努力发展低耗经济、低碳经济、循环经济，节能减排，保护和改善生态环境，按

照城市，对、污水、噪音等污染物进行达标处理和控制，增加绿地、林

地面积，突出城市生态建设，推动城市与自然、人与城市环境和谐相处，建设生

态城市。（在申论和面试中，只要涉及环保话题，均可用上这一段）保障城镇化

的质量、效益和福利，实现城镇化的可持续推进。

新型城镇化是大、中