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建筑施工合同管理流程及争议解决方案

建筑施工合同作为工程项目实施的核心法律文件，其管理的严谨性与高效性直接关系到工程质量、进度、成本控制乃至项目的成败。一套科学规范的合同管理流程，辅以行之有效的争议解决机制，是保障建筑市场秩序、维护合同各方合法权益的基石。本文将从合同管理的全流程入手，详细阐述各阶段的关键控制点，并针对常见争议提出务实的解决路径。

一、建筑施工合同管理流程

建筑施工合同管理是一个动态的、系统性的过程，贯穿于项目策划、实施直至竣工验收及保修的全过程。

（一）合同策划与准备阶段

此阶段是合同管理的源头，其工作质量直接影响后续合同的履行。

首先，项目前期调研与需求分析至关重要。合同管理人员需深入理解项目立项背景、功能需求、技术标准、投资规模及工期要求，明确项目的核心目标与风险点。同时，对市场环境、政策法规及潜在合作方进行初步考察，为合同策划奠定基础。

其次，合同结构设计与文本选择是核心环节。应根据项目特点（如工程规模、复杂程度、承包方式）选择合适的合同范本，目前国内常用的有《建设工程施工合同（示范文本）》等。在此基础上，需结合项目具体情况，对合同的组成文件（协议书、通用条款、专用条款、技术标准和要求、施工图纸、已标价工程量清单等）进行梳理和约定，明确各文件的解释顺序。

再者，招标（采购）与合同谈判是确定合同主体和核心条款的关键。通过规范的招标程序选择合格的承包商，在投标文件评审基础上，针对合同主要条款，如工程范围、合同价款、支付方式、工期、质量标准、双方权利义务、违约责任、争议解决方式等进行细致谈判。此阶段应特别注意专用条款的拟定，因其是对通用条款的补充和细化，更能体现项目特性和双方真实意愿。

（二）合同签订阶段

合同谈判达成一致后，进入正式签订环节。

合同审查是签订前的最后一道把关。法务部门或专业律师需对合同文本的合法性、合规性、完整性、严谨性进行审查，重点关注合同主体资格、意思表示真实性、条款逻辑性及风险分配的公平性。确保合同不存在法律障碍和潜在陷阱。

合同签署与备案需严格按照法定程序进行。合同经双方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章（或合同专用章）后生效。部分类型的合同需按规定向建设行政主管部门备案，以接受行业监管。

（三）合同履行与控制阶段

这是合同管理周期最长、内容最复杂、最易发生争议的阶段，需要精细化管理。

合同交底是履行的起点。合同签订后，应向项目管理团队及相关人员进行详细交底，使其全面理解合同约定，明确各自在合同履行中的职责、权限和风险。

合同执行中的日常管理是核心。这包括：

1.进度控制与协调：依据合同约定的工期计划，监督承包商的施工进度，处理工期延误或提前的相关事宜，协调各方关系，确保工程按计划推进。

2.质量控制与验收：严格按照合同约定的质量标准和规范进行过程控制与竣工验收，对隐蔽工程、分部分项工程及时进行检查和确认。

3.价款支付与结算管理：按照合同约定的计量规则和支付节点，审核承包商提交的进度款支付申请，办理期中支付。工程竣工后，及时组织竣工结算审核，确保工程款支付准确、及时。

4.工程变更与签证管理：规范工程变更的提出、审批程序，及时确认因变更导致的工程量增减和费用调整。对于施工现场发生的、合同外的工作内容，应及时办理现场签证，作为结算依据。

5.合同文件管理：建立健全合同文件（包括合同文本、补充协议、变更指令、签证单、会议纪要、函件往来、进度报告、验收记录等）的收发、登记、传阅、归档制度，确保文件的完整性和可追溯性。

合同跟踪与风险预警不可或缺。通过定期的合同履行情况检查，对比实际进展与合同约定，识别潜在的违约行为和风险事件（如工期延误风险、质量风险、成本超支风险、不可抗力等），及时发出预警，并协助制定应对措施，避免或减少损失。

（四）合同收尾与评价阶段

工程竣工结算完毕，并不意味着合同管理的终结。

竣工验收与竣工结算是合同收尾的标志性工作。严格按照合同约定组织竣工验收，验收合格后，及时办理竣工结算，结清工程尾款。

缺陷责任期管理也属于合同收尾范畴。在缺陷责任期内，监督承包商履行保修义务，处理工程质量缺陷问题。缺陷责任期满后，及时办理最终结清和保修金返还。

合同后评价是提升管理水平的重要手段。项目完成后，应对合同的签订、履行、管理过程进行全面总结评价，分析成功经验与不足之处，特别是针对合同条款的合理性、风险控制的有效性、争议处理的效率等进行反思，为后续项目合同管理提供借鉴。

二、建筑施工合同争议解决方案

尽管合同管理力求完善，但由于工程项目的复杂性和长期性，争议仍可能发生。有效的争议解决机制是化解矛盾、保障合同目的实现的关键。

（一）争议预防机制

“预防胜于治疗”，有效的预防是减少争议的根本。

清晰的合同条款是前提。合同条款应尽可能明确、具体、无歧义，特别是在工