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水利工程建设项目验收管理规定实施细则(四篇)

一、总则

为加强水利工程建设项目验收管理，明确验收职责，规范验收程序，保证工程质量，根据相关法律法规及水利工程建设项目验收管理规定，制定本实施细则。本实施细则适用于由中央或者地方财政全部投资或者部分投资建设的大中型水利工程建设项目（含1、2、3级堤防工程）的验收活动；其他水利工程建设项目的验收活动可参照执行。

水利工程建设项目验收，按验收主持单位性质不同分为法人验收和政府验收两类。法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的验收，法人验收是政府验收的基础。政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织进行的验收，包括阶段验收、专项验收和竣工验收。

水利工程建设项目具备验收条件时，应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用或者进行后续工程施工。

二、验收组织

法人验收组织

项目法人是法人验收的组织者。法人验收包括分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收等。项目法人可以根据工程建设需要增设法人验收的环节。

分部工程验收由项目法人主持。对于重要隐蔽工程及关键部位的分部工程验收，项目法人应当通知质量和安全监督机构派人列席。

单位工程验收由项目法人主持。单位工程投入使用验收由项目法人主持。竣工验收前涉及移民安置的单位工程验收，应当邀请移民安置验收主持单位参加。

水电站（泵站）中间机组启动验收由项目法人主持。机组启动验收前，项目法人应当组织成立机组启动验收委员会。验收委员会由项目法人、设计、施工、监理、运行管理等单位的代表组成；必要时，可以邀请上述单位以外的专家参加。

合同工程完工验收由项目法人主持。验收工作组由项目法人以及与合同工程有关的勘测、设计、施工、监理等单位的代表组成。

政府验收组织

阶段验收、专项验收和竣工验收由竣工验收主持单位负责组织。竣工验收主持单位可以根据工作需要委托其他单位主持阶段验收和专项验收。

工程截流验收，由项目法人提出验收申请，项目主管部门（或流域机构，下同）或竣工验收主持单位自收到申请之日起20个工作日内决定是否同意进行验收。工程截流验收由项目主管部门或竣工验收主持单位主持，验收委员会由项目主管部门、运行管理单位、质量和安全监督机构、设计单位、施工单位、监理单位等的代表以及有关专家组成。

工程蓄水验收，由项目法人提出验收申请，项目主管部门或竣工验收主持单位自收到申请之日起20个工作日内决定是否同意进行验收。工程蓄水验收由项目主管部门或竣工验收主持单位主持。验收委员会由项目主管部门、运行管理单位、质量和安全监督机构、设计单位、施工单位、监理单位等的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。

水轮发电机组启动验收，由项目法人提出验收申请，竣工验收主持单位自收到申请之日起20个工作日内决定是否同意进行验收。水轮发电机组启动验收由竣工验收主持单位或其委托单位主持。验收委员会由竣工验收主持单位、项目法人、设计单位、施工单位、监理单位、质量和安全监督机构、运行管理单位等的代表以及有关专家组成。

专项验收分别由相应的专项验收部门组织进行。专项验收工作完成后，有关部门应向项目法人出具专项验收成果文件。

竣工验收，竣工验收主持单位应当自收到申请报告之日起20个工作日内决定是否同意进行验收。竣工验收由竣工验收主持单位主持，验收委员会由竣工验收主持单位、有关地方人民政府和部门、有关水行政主管部门和流域管理机构、质量和安全监督机构、项目法人、勘测、设计、施工、监理、主要设备制造（供应）商等单位的代表以及有关专家组成。工程保修期内有质量缺陷的，质量缺陷责任单位应参加竣工验收会议。

三、验收基本程序

法人验收基本程序

1.验收准备

项目法人在进行分部工程、单位工程等法人验收前，应组织相关参建单位对工程进行全面检查，整理施工过程中的各项资料，包括工程质量检验报告、施工记录、原材料检验报告等。同时，应提前制定验收方案，明确验收的范围、内容、标准和方法等。

2.验收申请

当工程具备验收条件时，施工单位应向项目法人提交验收申请报告，报告中应详细说明工程完成情况、质量自评情况等。项目法人收到申请报告后，应在规定时间内进行审查，如认为符合验收条件，则组织验收。

3.现场检查

验收工作组应到工程现场进行实地检查，查看工程的外观质量、施工工艺等是否符合设计要求和相关标准。同时，对工程的运行情况进行检查，如设备的运行是否正常等。

4.资料审查

验收工作组应对施工单位、监理单位等提交的工程资料进行审查，检查资料的完整性、准确性和规范性。资料审查的内容包括施工图纸、施工记录、检验报告、质量评定资料等。

5.验收评定

验收工作组根据现场检查和资料审查的结果，对工程质量进行评定。评定结果分为合格和不合格