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“双减”背景下公共图书馆少儿科普阅读推广研究

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588(2025)09-0034-03

2024年12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》（以下简称《科学技术普及法》），并规定每年9月为“全国科普月”[1]。科学素质是一个人综合素养的重要组成部分，也是创新发展的基础，而科普阅读则是科学素质培养的重要手段。近年来，我国非常重视科普工作，党的二十大报告提出要加强国家科普能力建设，不断深化全民阅读活动[2]。2020年，习近平总书记在科学家座谈会上曾指出对科学兴趣的引导和培养要从娃娃抓起，足见国家对少儿群体科学素质的重视。2021年国务院发布的《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年)》指出，要推进图书馆等公共文化服务机构拓展科普服务功能。2023年，教育部等八部门发布的《全国青少年学生读书行动实施方案》也明确指出，要开展以“学科学、爱科学”为主题的读书行动，加强科学常识普及，并指明了少儿科普阅读推广的方向[3]。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“‘双减政策”)明确指出要减轻学生过重的校内课业和校外培训负担，这为少儿群体有时间进人公共图书馆开展科普阅读提供了坚实的保障。公共图书馆作为少儿科普活动开展的重要阵地，要深度研读政策法规文件，调研少儿需求导向，强化少儿科普阅读推广内容与形式的创新，全面助力提升中小学生科学素质。

1“双减”政策与公共图书馆少儿科普阅读推广

1.1“双减”政策

教育是以系统性、有组织的方式影响人的身心发展，促进个体与社会进步的社会活动，是我国社会主义现代化建设的基础，是国家重点保障的事业。教育对提高人口素质、促进人的全面发展具有重要意义。随着我国经济的快速发展，教育培训行业涌入教育这一民生工程，虽然各级教育部门每年都发布针对中小学生的减负文件，但收效甚微。长期以来，繁重的课业与培训负担导致中小学生的睡眠不足、近视低龄化，且心理健康问题频出，为有效改善上述情况，稳固国家教育根基，实现“立德树人”，2021年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发“双减”政策。文件出台后，教育部联合多部门形成“双减”工作协调机制，旨在从根源上解决学生课业负担过重问题，促进少儿群体的多元化发展[4]。“双减”政策针对3—18岁儿童和青少年的校内课业和校外培训等负担，一方面整顿规范社会培训行为，另一方面倒逼学校不断提升基础教育水平，逐步建立健全家庭、学校、社会协同教育机制。“双减”政策促使教育生态产生积极变化，中小学生的书面作业、考试次数、校外培训频次大幅减少，他们的课余阅读和参与社会实践活动的时间显著增加，家长也更加注重孩子的多元化发展。

1.2“双减”政策对公共图书馆少儿科普阅读推广的影响

为实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，我国于2002年6月颁布实施了《中华人民共和国科学技术普及法》（以下简称《科学技术普及法》）。自《科学技术普及法》颁布至今，各级部门出台了多项配套政策或文件推动落实相关要求[5]。少儿群体是科普活动的重要对象，公共图书馆是开展少儿科普阅读推广的重要场所。一直以来，公共图书馆非常重视少儿科普阅读推广，积极按照国家政策法规，全方位、多渠道组织开展各类科普阅读活动，不断提升少儿的科学素质。应当承认，自2021年“双减”政策落地实施以来，中小学生课业负担有效降低，课外阅读活动明显升温，为公共图书馆在少儿群体中组织开展多元化、系列化的少儿科普阅读推广活动奠定了基础。基于国家政策法规对科普活动的新导向和少儿群体对了解科学知识的新需求，公共图书馆界已着手从馆藏资源建设、新技术设备应用、活动组织与创新等多方面入手，打造科普阅读推广新场景、新模式，助力少儿群体科学素质稳步提升。

2新时期公共图书馆少儿科普阅读推广发展趋势

2.1公共图书馆少儿科普阅读推广新特征

在“双减”政策等一系列促进中小学生素质教育文件的推动下，公共图书馆少儿科普阅读推广呈现出全新特征：首先，公共图书馆注重少儿阅读能力与科学素质的协同发展，强调以阅读为重要手段和突破口，使阅读素养和科学素质培养之间形成良好的协同关系。其次，公共图书馆注重科普阅读推广形式的创新，强化少儿群体的阅读感受，在科普阅读活动策划和组织过程中根据少儿的多元化需求加入创新元素，开辟活动新场景，如科普游戏、科普写作等，通过拓展少儿群体的知识面，使他们能够在沉浸式环境中学习科学知识，实现科学素质的提升。再次，公共图书馆注重以科普为目标的多元跨界合作，不同地区公共图书馆的资金、设备水平差异较大，仅凭自身力量很难搭建全方位、情景化的科普阅读场景，以公共图书馆为主体、多方合