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建筑工程车辆超载安全控制方案

建筑工程车辆，作为工程建设中不可或缺的关键设备，其安全运行直接关系到工程进度、人员安全及公共利益。然而，超载行为作为一种普遍存在的违规现象，不仅严重缩短车辆使用寿命、加剧道路损坏，更成为引发重特大交通安全事故的“罪魁祸首”之一。为有效遏制建筑工程车辆超载行为，保障人民群众生命财产安全，维护建筑市场正常秩序，特制定本安全控制方案。

一、指导思想与总体目标

指导思想：以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，坚持问题导向、标本兼治，通过强化源头管理、严格过程监管、运用科技手段、落实主体责任等综合措施，全面提升建筑工程车辆超载治理水平，从根本上消除超载带来的安全隐患。

总体目标：通过实施本方案，力争在短期内使建筑工程车辆超载现象得到有效遏制，超载率显著下降；中长期实现超载行为常态化、制度化管理，车辆运输安全意识普遍增强，因超载引发的道路交通事故和工程安全事故明显减少，构建规范、有序、安全的建筑工程车辆运输环境。

二、主要控制措施

（一）强化源头装载管控

源头是治理超载的第一道防线，必须从严把关。

1.落实装载单位主体责任：明确建筑施工单位、材料生产企业（如石料厂、水泥厂、渣土消纳场等）为车辆装载的责任主体，其主要负责人对装载行为负总责。督促相关单位建立健全内部装载管理制度、岗位职责和责任追究机制。

2.规范装载作业行为：装载单位必须严格按照车辆核定载质量和装载要求进行装载，严禁超标准、超范围装载。对于渣土、砂石等散体物料，应采取密闭措施，防止遗撒，并确保装载均匀，避免偏重。鼓励采用智能化装载设备，实现精准计量。

3.建立出场查验登记制度：装载单位应在车辆出场前对其装载情况进行查验，核对行驶证与实际装载量，对不符合要求的车辆，一律不得放行，并做好记录台账，留存查验影像资料。可在出口处设置必要的称重设备，对出场车辆进行称重复核。

（二）严格运输过程监管

运输过程是超载行为发生和显现的关键环节，需多措并举加强监管。

1.加强路面执法检查：交通执法、公安交管等部门应加强联动协作，在建筑工程车辆通行频繁的路段、时段，特别是重点工程周边、城市出入口等区域，开展常态化联合执法检查。对查获的超载车辆，严格按照法律法规进行处罚、卸载，并倒查源头装载单位责任。

2.推广科技监管手段：积极运用信息化、智能化技术提升监管效能。在重点路段、关键节点推广应用不停车称重检测系统、视频监控系统、车牌识别系统等，实现对超载车辆的精准识别和有效拦截。鼓励运输企业为所属工程车辆安装符合标准的卫星定位装置（GPS/北斗）和载重监测终端，并接入行业监管平台，实时监控车辆行驶状态和载重情况。

3.完善运输路线规划与审批：对于大型建筑构件、超限不可解体物品的运输，应严格执行事前审批制度，合理规划运输路线和时间，避开交通繁忙路段和桥梁隧道等关键设施，并由相关部门进行全程监管或护送。

（三）提升车辆技术与从业人员素质

车辆自身状况和驾驶人员的安全意识是安全运输的基础保障。

1.规范车辆选型与改装管理：严禁使用未经登记、未通过安全检验或擅自改装（尤其是改型、改载重）的车辆从事建筑工程运输。运输企业应选择符合国家标准、性能良好的车辆，并定期进行维护保养和安全技术检验，确保车辆制动、转向、灯光、轮胎等关键部件性能完好。

2.加强驾驶人员安全教育与培训：运输企业必须对驾驶人员进行定期的交通安全法规、职业道德和专业技能培训，重点强调超载的危害性和法律后果。严格执行驾驶员持证上岗制度，对有多次超载记录或发生责任事故的驾驶员，应进行离岗培训或调离岗位。

3.推广安全警示与防护装置：建筑工程车辆应按规定安装醒目的安全警示标志、反光标识和尾部防撞装置，大型车辆应安装转弯盲区视频监控或预警系统，提升行车安全性。

（四）健全监督与惩戒机制

有效的监督和严厉的惩戒是确保各项措施落到实处的关键。

1.强化多部门联动执法：建立由交通运输、公安、住建、城管、应急管理等多部门组成的联合治超工作机制，定期召开联席会议，通报情况，研究解决突出问题，开展联合专项整治行动，形成执法合力。

2.严格违法违规行为查处：对查获的超载车辆，除依法给予罚款、记分、卸载等处罚外，还应将违法信息抄送车籍所在地交通运输部门和所属运输企业。对多次超载、超限运输的车辆和企业，依法依规加大处罚力度，直至吊销相关证照。

3.建立“黑名单”与信用惩戒制度：将严重超载、屡教不改的运输企业、装载单位、车辆和驾驶员纳入行业“黑名单”，实施信用联合惩戒，限制其参与政府采购、工程招投标等活动，并向社会公开曝光。

4.畅通社会监督渠道：设立并公布超载举报电话、邮箱等，鼓励社会各界、新闻媒体对建筑工程车辆超载行为进行监督和举报，对提供有效线索的