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监理公司安全监理管理手册

前言

安全，是工程建设永恒的主题，也是监理工作的重中之重。本手册旨在规范我公司安全监理行为，明确安全监理职责，提升安全监理水平，有效预防和减少各类生产安全事故，保障工程建设人员的生命财产安全，促进工程项目的顺利实施。

本手册依据国家现行的法律法规、标准规范，并结合我公司多年的监理实践经验编制而成。它是我公司全体监理人员在进行安全监理工作时必须遵循的指导性文件。全体监理人员应认真学习、深刻领会、严格执行本手册的各项规定，将安全监理工作落到实处，确保监理工作的科学性、公正性和有效性。

本手册将根据国家法律法规及行业标准的更新情况和公司发展需要，适时进行修订和完善。

第一章总则

1.1目的与依据

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实建设工程安全生产监理责任，规范安全监理工作流程，提高安全监理工作质量，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及标准规范，结合本公司实际，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本公司承接的所有建设工程项目的安全监理工作。公司各部门、全体监理人员均须遵守本手册的规定。

1.3基本原则

1.生命至上，安全第一：始终将保障从业人员的生命安全和身体健康放在首位。

2.预防为主，防治结合：强化事前预防，及时发现并消除安全隐患。

3.依法监理，履职尽责：严格按照法律法规和合同约定履行安全监理职责。

4.科学规范，持续改进：运用科学的方法和手段实施安全监理，不断提升管理水平。

第二章安全监理组织与职责

2.1公司安全监理管理体系

公司设立安全生产管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管安全的领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹公司安全监理工作的规划、指导、监督和考核。

公司工程技术部（或指定专门部门）为安全监理工作的日常管理部门，负责具体组织实施安全监理的各项工作。

2.2项目监理机构的安全职责

项目监理机构是安全监理工作的具体执行单位，总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任人，对项目安全监理工作负总责。

1.总监理工程师：

*组织编制包含安全监理内容的监理规划，并审批安全监理实施细则。

*审查施工单位的安全生产许可证及项目经理、专职安全生产管理人员的资格。

*审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

*组织监理人员对施工现场安全进行巡查、检查，对发现的安全隐患及时签发监理通知单，并跟踪整改情况。

*参与或组织施工现场生产安全事故的调查。

*定期向公司报告安全监理工作情况。

2.专业监理工程师：

*编制本专业的安全监理实施细则。

*审查本专业施工安全技术措施或专项施工方案的落实情况。

*对本专业施工过程进行安全巡查和旁站监理，发现安全隐患及时向总监理工程师报告或直接签发监理通知单。

*检查施工单位对安全隐患的整改情况，并签署复查意见。

*做好安全监理日记和相关记录。

3.监理员：

*在专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作。

*对施工现场进行日常巡查，发现不安全因素或隐患及时报告。

*协助做好安全检查和隐患整改的跟踪工作。

*做好监理日记的记录。

第三章安全监理工作程序与内容

3.1施工准备阶段的安全监理

1.监理规划与实施细则：总监理工程师应组织编制监理规划，明确安全监理的范围、内容、程序和制度。专业监理工程师应根据监理规划编制详细的安全监理实施细则，特别是针对危险性较大的分部分项工程。

2.资质审查：严格审查施工单位的安全生产许可证是否在有效期内；审查项目经理、专职安全员的安全生产考核合格证书是否有效；审查特种作业人员的操作资格证书。

3.施工组织设计与专项方案审查：重点审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程特点和强制性标准。对于危险性较大的分部分项工程，必须审查其专项施工方案是否经过施工单位技术负责人审批，并组织专家论证（如需要）。

4.安全技术交底检查：监督检查施工单位是否进行了有针对性的安全技术交底，交底记录是否完整。

5.施工现场准备情况检查：检查施工现场的安全设施、设备是否到位，临时用电、消防设施、安全警示标志等是否符合规定要求。

3.2施工阶段的安全监理

1.日常巡查与检查：监理人员应每日对施工现场进行巡查，重点关注高处作业、深基坑、脚手架、起重吊装、临时用电、防火防爆等关键部位和环节。对危险性较大的作业应进行旁站监理。

2.隐患排查与处理：对巡查中发现的一般安全隐患，应及时口头通知施工单位整改；对较大或严重安全隐患，应签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并报告建