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地下停车场事故报告、应急救援和调查处理制度

一、总则

1.目的

为有效应对地下停车场可能发生的各类事故，规范事故报告、应急救援与调查处理流程，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于本单位管辖的所有地下停车场内发生的各类事故，包括但不限于火灾事故、车辆碰撞事故、人员伤亡事故、设备设施故障事故等。

3.工作原则

事故处理应坚持“快速反应、统一指挥、分级负责、科学救援、依法依规”的原则，确保事故得到及时、有效的处理。

二、事故报告

（一）报告程序

1.现场人员报告

地下停车场内任何人员发现事故发生后，应立即向停车场现场管理人员报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、初步估计的损失情况以及是否有人员伤亡等。

2.现场管理人员报告

停车场现场管理人员接到报告后，应立即赶赴事故现场进行初步核实，并在5分钟内向停车场管理部门负责人报告。报告内容应更加详细全面，包括事故现场的具体情况、已采取的应急措施等。

3.管理部门负责人报告

停车场管理部门负责人在接到报告后，应在10分钟内向单位安全管理部门报告，并及时调配人员和资源前往现场开展应急救援工作。报告应包括事故基本情况、初步处理措施和当前面临的问题等。

4.安全管理部门报告

单位安全管理部门在接到报告后，应在15分钟内向单位主管领导报告，并根据事故的严重程度和影响范围，决定是否启动相应的应急预案。同时，及时向上级主管部门和相关政府职能部门报告事故情况。

（二）报告内容

1.事故发生单位概况

包括停车场的名称、地址、管理单位、运营规模等。

2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况

准确记录事故发生的具体时间（精确到分钟）和地点（详细到停车场的具体区域、楼层等），并描述事故现场的直观情况，如是否有烟雾、明火、车辆损坏程度、人员受伤状况等。

3.事故的简要经过

按照事件发展的先后顺序，简要描述事故从发生到报告时的主要过程，包括事故发生的起因、经过和可能导致的后果等。

4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失

伤亡人数应明确已确认的死亡、受伤人数以及可能存在的下落不明人数。直接经济损失应初步估算，包括车辆损失、设备设施损坏、建筑物损坏以及可能涉及的医疗费用等。

5.已经采取的措施

说明事故发生后现场人员和管理部门已经采取的应急处理措施，如灭火、救援伤者、疏散人员、设置警戒等。

6.其他应当报告的情况

如事故可能对周边环境造成的影响、是否需要外部支援等。

（三）续报要求

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。对于事故的后续处理进展情况，如救援工作的进展、伤者的救治情况、损失的进一步评估等，应定期向上级报告，直至事故处理完毕。

三、应急救援

（一）应急救援组织机构及职责

1.应急救援指挥中心

成立由单位主要领导任总指挥，各相关部门负责人为成员的应急救援指挥中心。总指挥负责全面领导和指挥事故应急救援工作，协调各方面资源，做出重大决策。

2.抢险救援组

由停车场管理部门和安保人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，如灭火、救援被困人员、排除险情等。

3.医疗救护组

与当地医疗机构建立合作关系，组织专业医护人员组成医疗救护组，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

4.物资保障组

由后勤管理部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资和设备，如灭火器、消防水带、担架、急救药品等，并确保物资的及时供应和调配。

5.疏散引导组

由停车场管理人员和志愿者组成，负责组织停车场内人员的疏散和引导工作，确保人员安全有序地撤离事故现场。

6.治安保卫组

由安保人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入，维护现场秩序。

7.事故调查组

由单位安全管理部门、技术专家等组成，负责对事故原因、经过和损失进行调查和分析，提出处理意见和防范措施。

（二）应急预案启动

1.当停车场发生事故后，现场管理人员应立即判断事故的严重程度，如事故可能造成人员伤亡、较大财产损失或影响停车场正常运营的，应立即启动停车场级应急预案。

2.单位安全管理部门接到报告后，根据事故的发展态势和影响范围，判断是否需要启动单位级应急预案。如事故涉及多个部门或可能对周边环境造成较大影响的，应立即启动单位级应急预案。

3.如事故超出单位应急救援能力范围，应及时向上级主管部门和相关政府职能部门报告，请求支援，并配合做好应急救援工作。

（三）应急救援行动

1.抢险救援

抢险救援组到达事故现场后，应迅速开展抢险救援工作。对于火灾事故，应立即使用灭火器、消防水带等灭火设备进行灭火，并组织力量疏散火灾现场周边的车辆和物资，防止火势蔓延