市城乡：加强管理促进可持续发展.pdfVIP

第四条城乡规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利

用总体规划相衔接。

第五条经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，法

定程序修改。

都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划。

第六条城乡规划工作实行统一、统一规划、统一规范、分级管理。

市全市城乡规划工作。区、县按照规定权限，负

责本行政区域的城乡规划工作。

市规划行政管理部门负责本市城乡规划管理工作。区、县规划行政管理

部门按照规定权限，负责本行政区域的城乡规划管理工作，业务上受市规划

行政管理部门。

第七条市设立市规划。市规划为议事协调机构，

负责审议、协调城乡规划制定和实施中的重大事项，为市规划

决策的参考依据。

城市总体规划和市的其他城乡规划在报送前，其草案

和意见听取、采纳情况应当经市规划审议。

第八条市和区、县应当每年向本级人民或者其常务委

员会报告城乡规划的制定、修改、实施以及监督检查情况；遇有重要情况，

应当及告。

第九条各级和规划行政管理部门应当建立城乡规划工作的公

众参与制度。城乡规划的制定、实施、修改，应当充分征求专家和公众的意

见。

第十条各级应当将城乡规划的编制和管理纳入本级

预算。

市规划行政管理部门应当建立和完善城乡规划管理的技术规范，为城乡

规划管理技术支撑。

第十一条市和区、县规划行政管理部门应当建立统一的信息公开平台，

除依法公开的内容外，城乡规划方面的信息应当公开。

市规划行政管理部门应当建立规划管理信息系统，实现与有关行政管理

部门之间的信息共享，提高城乡规划管理工作的效能。

定

第十二条城乡规划按照以下规定组织编制：

（一）本市行政区域内编制城市总体规划；

（二）在城市总体规划的基础上，城区域内编制分区规划，郊区区

域内编制郊区区县总体规划；

（三）在城分区规划的基础上编制单元规划，在郊区区县总体规划

的基础上编制新城、新市镇总体规划；

（四）在单元规划的基础上编制控制性详细规划，在新城、新市镇总体

规划的基础上编制控制性详细规划和村庄规划；为了实施控制性详细规划，

可以编制修建性详细规划。

黄浦江沿岸地区、苏州河沿岸地区、佘山国家旅游度假区、淀山湖风景

区等市确定的特定区域，在相关城乡规划的基础上编制单元规划和

控制性详细规划。

第十三条城市总体规划由市组织编制，报。城市总

体规划报送前，应当经市人民常务审议，常务组

成人员的审议意见交由市研究处理。市