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工程结算审计现场勘验实务指南

工程结算审计作为工程造价控制的关键环节，其核心在于对项目实际发生成本的真实性、合规性与准确性进行核验。而现场勘验，正是这一过程中不可或缺的“眼睛”与“手”，它能够将图纸、资料与工程实体有机连接，揭示潜在问题，确保审计结果的客观公正。本文旨在结合实践经验，系统阐述工程结算审计现场勘验的实务要点与操作方法，为审计人员提供一套行之有效的工作指引。

一、勘验前的周密准备：运筹帷幄，有的放矢

现场勘验的成效，很大程度上取决于前期准备工作的充分与否。仓促上阵往往导致遗漏关键信息，影响审计效率与质量。

（一）资料研读与疑点梳理

审计人员应在勘验前，对项目的竣工图纸、施工合同、招投标文件、中标通知书、工程量清单、变更签证、隐蔽工程验收记录、施工日志、监理报告以及施工单位提交的结算书等核心资料进行细致研读。重点关注以下方面：

1.图纸与清单差异：对比竣工图与投标清单项目特征描述是否一致，有无设计变更未在图纸中体现或未在结算中调整。

2.变更签证的合理性：对大额、关键部位的变更签证，需了解其变更原因、审批流程、施工方案及计量计价依据，初步判断其真实性与必要性。

3.工程量计算的疑难点：根据结算书，标记出工程量可能存在争议或计算复杂的分项工程，作为现场重点核查对象。

4.材料设备的规格品牌：核对结算中材料设备的规格、型号、品牌、产地是否与合同约定及设计要求相符，有无以次充好、偷梁换柱的可能。

通过资料分析，形成初步的勘验提纲和疑点清单，使现场工作更具针对性。

（二）勘验方案的制定与沟通

根据项目规模、复杂程度及疑点清单，制定详细的勘验方案。明确勘验的范围、重点、方法、步骤、参与人员及分工。必要时，应与建设单位、施工单位（及监理单位）进行事前沟通，确定勘验时间、路线、配合要求及需要准备的现场资料（如施工放线记录、测量成果等），争取各方理解与支持，确保勘验工作顺利进行。

（三）人员与工具的准备

1.人员配备：根据勘验内容，安排具备相应专业知识和经验的审计人员，必要时可邀请外部专家参与。明确主审与辅审的职责。

2.工具准备：携带必要的测量工具，如卷尺（根据需要准备不同量程）、激光测距仪、水准仪、相机（或高清手机）、录音笔、绘图工具、计算器、手电筒等。同时，准备好勘验记录表、图纸、相关合同条款复印件等纸质资料，或确保电子设备中存有电子版以便随时查阅。

二、勘验过程的精细实施：明察秋毫，求真务实

进入现场后，审计人员应秉持客观、公正、细致的原则，依据勘验方案和疑点清单，有条不紊地开展工作。

（一）全面观察与重点核查相结合

1.整体巡查：首先对工程整体外观、布局、结构形式进行观察，感受工程的实际规模与竣工图纸的吻合度。注意工程的完整性，有无甩项、未完工或明显修补痕迹。

2.分区勘验：将工程按功能区域或分部分项工程进行划分，逐一进行勘验。对疑点清单中的项目，应进行重点、细致核查。

3.对照图纸：将竣工图纸与实物进行仔细比对。核查建筑物轴线、尺寸、标高是否与图纸一致；核查各分部分项工程的构造做法、节点处理是否符合设计要求；核查门窗、栏杆、装饰线条等构配件的规格、型号、数量是否与图纸及清单描述相符。

（二）数据测量与记录的准确性

对于需要核实工程量的项目，必须进行实地测量。

1.测量方法：根据项目特点选择合适的测量工具和方法。测量时应注意基准点的选择，确保测量起点与图纸标注一致。对于长度、宽度、高度、厚度等关键数据，应进行多次测量或多人复核，避免误差。

2.范围界定：明确测量的范围，是按图示尺寸还是按实际完成尺寸，是否包含预留预埋、装饰面层等，需与合同及清单计价规则相匹配。

3.数据记录：对测量数据应进行规范、清晰的记录，注明测量部位、时间、参与人，并同步拍摄带有标识的现场照片或视频，作为原始证据。照片应能清晰反映测量点、参照物及数据读数。记录需做到即时、准确、完整，避免事后补记导致的遗漏或偏差。

（三）材料与工艺的核实

1.材料核查：现场查看主要建筑材料、装饰材料、安装设备的品牌、规格、型号、材质、颜色等是否与设计、合同及结算书一致。对于有疑问的材料，可要求施工单位提供采购凭证、出厂合格证、检验报告等进行佐证。

2.工艺核查：观察施工工艺是否符合设计要求及施工规范标准。例如，混凝土的振捣密实度、表面平整度，墙面、地面的抹灰质量，装饰面层的拼接缝处理，管道的安装坡度、连接方式，电气线路的敷设等。工艺的优劣直接影响工程质量与使用寿命，也是判断结算单价是否合理的因素之一。

（四）隐蔽工程的追溯与核实

隐蔽工程由于其特殊性，现场勘验时已无法直接观察，是审计的难点。对此，应：

1.查阅记录：详细查阅隐蔽工程验收记录、影像资料、监理旁站记录等，核实其真实性与完整性。

2.痕迹核查：对