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DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2025.09.012

中美贸易摩擦背景下我国棉花产业分析与建议

□马铮

（中华棉花集团有限公司，北京100032）

摘要：由于中美两国在世界棉纺市场上有着举足轻重的话语权，对世界棉纺格局的变化有着重大影响，基于此，研究

中美贸易摩擦背景下棉花产业具有重要意义。依次概述中国棉花产业的发展现状，通过贸易竞争力评价指数

对其现状进行归因分析，最后根据分析结果提出相关产业建议。

关键词：中美贸易摩擦；棉花产业；贸易竞争力评价指数

文章编号：1004-7026（2025）09-0043-04中国图书分类号：F323.7文献标志码：A

农业是我国国民经济命脉，促进农业良性健康发行业。在此背景下，分析我国棉花产业现状并提供相

展是重要的经济目标之一，随着其品种的增加和规模关建议具有一定的重要意义。

的日益扩张，农产品在经济发展中对资源配置的作用

1中国棉花产业发展现状及归因分析

越来越大，其中棉花作为重要的纺织品原料备受党和

政府重视。尤其党的十八大以来，棉花行业积极推进1.1中国棉花产业发展现状

供给侧结构性改革，转方式、调结构，生产布局进一步1）根据中国棉花协会的数据显示，中国棉花供需

优化，新疆棉花生产优势得到充分发挥；棉花目标价格局常年处于消费大于供给的情况，中国的纺织技术

格改革试点成效突出，实现了棉花价格由市场供求形水平处于世界前列，纺织企业众多，对棉花的需求量

成的机制，增强了生产、加工、流通、纺织全产业链活较大，因而国内的生产量不能满足国内的需求水平。

力；去库存效果明显，储备棉规模降至合理水平；纺织如图1所示，自2012年起，中国棉花年消费量维持在

行业效益不断提升，纺织品服装出口回稳，棉花年消800万t左右，而产量长期低于消费量，年产量基本

费量重回800万t以上[1]。维持在600万t左右，在个别年份甚至低于500万t，

总体上看，棉花行业运行平稳，产量、质量、消费因此可以看出中国的棉花进口需求长时间存在。

延续向好趋势，为中国经济稳中向好、稳中提质做出2）中国棉花的贸易逆差严重。如表1所示，在近

了积极贡献。随着2024年美国大选落幕，中美贸易摩七年间（2017—2023年），中国棉花的出口量远低于

擦话题又重新进入大众视野，在上一轮2018年中美进口量，根据进出口量可以判断中国棉花的进出口额

贸易摩擦中，美国曾多次对中国进口商品加征关税，悬殊明显，中国棉花一直处于贸易逆差，并且进出口

棉花和纺织产品位列其中，随着摩擦不断升级，中国水平长时间处于严重贸易逆差状态。同时，通过观察

纺织品出口美国竞争力不断减弱，而美国出口棉花到表2可以得知，中国近五年棉花进口主要集中在美

中国的成本也不断攀升，由此可见在2018年中美贸国、澳大利亚、巴西和印度。除个别年份外，这四个国

易摩擦争端中棉纺行业是双方政策工具针对的热点家占中国棉花进口量比例常年维持在90％以上，其

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