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XX县基层组织配套建设工作要点(2篇)

XX县基层组织配套建设工作要点

一、工作背景

基层组织是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，基层组织配套建设是否完善，直接关系到党的执政基础是否稳固，关系到基层社会治理的成效和人民群众的幸福指数。XX县高度重视基层组织配套建设，为进一步提升基层组织的凝聚力、战斗力和服务能力，特制定本工作要点。

二、总体目标

通过加强基层组织配套建设，构建功能完备、运转协调、服务高效的基层组织体系，使基层党组织的政治引领作用充分发挥，基层自治组织的自治功能不断增强，各类社会组织积极参与基层治理，实现基层治理体系和治理能力现代化，为XX县经济社会发展提供坚实的组织保障。

三、具体工作要点

（一）加强基层党组织建设

1.优化党组织设置

对全县基层党组织进行全面排查，根据党员分布、产业发展和社会治理需求，科学合理调整党组织设置。在农村，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体中建立党组织的力度，实现党的组织和工作全覆盖。在城市社区，推进党组织进小区、进楼栋，构建社区党委-小区党支部-楼栋党小组三级组织架构，强化党组织对社区治理的领导。

加强对新兴领域党组织建设的探索，在互联网企业、快递物流行业、社会组织等领域，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，建立党组织，确保党的工作在新兴领域不缺位。

2.选优配强党组织带头人

拓宽选人渠道，注重从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔村（社区）党组织书记。通过公开招聘、人才引进等方式，为基层党组织注入新鲜血液。

加强对党组织带头人的教育培训，制定年度培训计划，定期组织开展政治理论、政策法规、基层治理、产业发展等方面的培训，提高党组织带头人的综合素质和工作能力。

建立健全党组织带头人考核评价机制，制定科学合理的考核指标体系，加强对党组织带头人工作业绩、群众满意度等方面的考核，激励党组织带头人积极履职尽责。

3.严格党员教育管理

加强党员思想政治教育，通过“三会一课”、主题党日、集中培训等形式，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

严格党员发展程序，坚持政治标准，注重从青年农民、产业工人、高知识群体等重点群体中发展党员，提高党员发展质量。

加强对党员的日常管理，建立党员积分管理制度，对党员参加组织生活、履行党员义务、发挥先锋模范作用等情况进行量化考核，激励党员积极参与基层治理和服务群众工作。

（二）完善基层自治组织建设

1.加强村（居）民委员会建设

依法依规做好村（居）民委员会换届选举工作，严格候选人资格条件，确保选出政治素质好、工作能力强、群众认可度高的村（居）民委员会成员。

加强对村（居）民委员会成员的培训，提高其民主管理、依法办事、服务群众的能力。建立村（居）民委员会成员定期培训制度，每年至少组织一次集中培训。

完善村（居）民委员会工作制度，建立健全村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居）务监督委员会等制度，规范村（居）务决策、执行、监督等程序，保障村（居）民的知情权、参与权、决策权和监督权。

2.推进村（居）民自治实践

深入开展村（居）民自治示范创建活动，培育一批村（居）民自治示范村（社区），发挥示范引领作用，推动全县村（居）民自治工作水平整体提升。

鼓励村（居）民参与村（居）务管理，通过设立村（居）民议事会、民情恳谈会等形式，广泛征求村（居）民意见和建议，让村（居）民真正成为村（居）务管理的主人。

加强对村（居）民自治工作的指导和监督，建立健全村（居）民自治工作考核评价机制，定期对村（居）民自治工作进行检查评估，及时发现和解决存在的问题。

（三）培育发展社会组织

1.加大社会组织培育力度

制定社会组织培育发展规划，明确社会组织培育发展的目标、任务和措施。设立社会组织发展专项资金，为社会组织提供资金支持，鼓励社会组织参与基层治理和服务群众工作。

建立社会组织孵化基地，为初创期社会组织提供场地、设备、培训等方面的支持，帮助社会组织发展壮大。加强与高校、科研机构等合作，为社会组织提供专业技术支持和人才培养。

2.引导社会组织参与基层治理

建立政府购买社会组织服务机制，制定政府购买社会组织服务目录，将社区服务、养老服务、扶贫济困等公共服务项目通过政府购买的方式交由社会组织承接，提高公共服务供给效率和质量。

鼓励社会组织参与社区治理创新，支持社会组织开展社区志愿服务、社区文化建设、社区环境整治等活动，丰富社区居民的精神文化生活，改善社区环境。

加强对社会组织的监管，建立健全社会组织监管机制，加强对社会组织的登记管理、年度检查、评估考核等工作，规范社会组织行为，确保社会组织健康有序发展。

（四）加强基层综合服务设施建设

1.推进村（