脱贫攻坚问题清单及整改方案.docxVIP

脱贫攻坚问题清单及整改方案

脱贫攻坚问题清单及整改方案

一、精准识别问题

（一）问题表现

1.识别标准把握不精准

部分基层干部对脱贫攻坚识别标准理解存在偏差，在识别过程中未能严格按照收入、“两不愁三保障”等核心指标进行精准衡量。例如，在一些山区农村，对于家庭收入的核算不够准确，没有将一些季节性、临时性收入纳入统计范围，导致部分实际收入超过贫困线的家庭被错误识别为贫困户；同时，对于“两不愁三保障”中住房安全的认定，存在简单以房屋外观判断，而未深入评估房屋结构安全隐患的情况，使得一些表面看似住房条件尚可但实际存在安全问题的家庭未被及时识别出来。

2.识别程序执行不严格

在贫困户识别过程中，个别地方存在程序缺失或走过场的问题。民主评议环节往往流于形式，参会人员缺乏广泛代表性，部分村民代表由于不了解具体家庭情况，在评议时只是随意表态。公示环节不够规范，公示内容不详细，公示时间不足，且未充分利用多种渠道进行公示，导致群众知晓度不高，无法有效发挥群众监督作用。此外，在入户调查环节，部分工作人员存在走马观花的现象，没有详细了解家庭实际情况，调查信息采集不全面、不准确。

3.数据更新不及时

随着脱贫攻坚工作的推进，贫困户家庭情况会发生动态变化，如家庭成员就业、收入增加、住房改善等。但部分地区存在信息数据更新不及时的问题，扶贫系统中的数据与实际情况脱节。例如，一些贫困户通过自身努力实现了就业，家庭收入大幅提高，但扶贫系统中仍显示为之前较低的收入水平，影响了对脱贫情况的准确判断和后续帮扶措施的精准实施。

（二）整改方案

1.加强培训，提高识别标准把握能力

组织开展多层次、多批次的脱贫攻坚业务培训，邀请专家学者、业务骨干对基层干部进行精准识别业务培训，深入解读识别标准和政策要求。培训内容不仅包括理论知识，还应结合实际案例进行分析，使基层干部能够准确理解和掌握收入核算、“两不愁三保障”评估等关键指标。同时，定期对基层干部的业务知识掌握情况进行考核，考核结果与工作绩效挂钩，确保基层干部具备扎实的业务能力。

2.严格执行识别程序，确保公开透明

规范民主评议流程，扩大参会人员范围，确保村民代表具有广泛代表性，充分了解被评议家庭的实际情况。在评议过程中，要让参会人员充分发表意见，进行客观公正的评议。加强公示环节的管理，详细公示贫困户的基本信息、家庭收入情况、“两不愁三保障”现状等内容，公示时间不少于规定天数，并通过村公告栏、微信公众号、广播等多种渠道进行公示，广泛接受群众监督。对于群众提出的异议，要及时进行调查核实，确保识别程序的公正性和透明度。

3.建立动态数据更新机制

明确专人负责扶贫数据的动态管理，定期对贫困户家庭情况进行跟踪调查，及时更新扶贫系统中的数据信息。建立数据更新反馈机制，要求基层工作人员在发现贫困户家庭情况发生变化后，及时向上级部门反馈，确保数据的准确性和时效性。同时，加强数据质量审核，定期对扶贫数据进行抽查核实，对于数据造假、虚报等行为，要严肃追究相关人员的责任。

二、产业扶贫问题

（一）问题表现

1.产业选择不合理

部分地区在发展产业扶贫项目时，没有充分考虑当地的资源禀赋、市场需求和贫困户的实际情况，盲目跟风选择产业。例如，一些山区不适合大规模发展种植业，却强行引进一些对土地、气候条件要求较高的农作物，导致种植产量低、质量差，经济效益不佳。同时，部分产业项目缺乏市场调研，没有考虑市场的供需关系和价格波动，产品销售困难，造成严重的资源浪费。

2.产业发展缺乏可持续性

许多产业扶贫项目过于依赖外部资金和政策支持，自身造血功能不足。一些产业项目在前期投入大量资金建设基础设施和购买设备，但缺乏后续的运营管理和技术支持，导致项目难以持续发展。例如，一些农村发展的农产品加工项目，由于缺乏专业的技术人才和管理经验，产品质量不稳定，市场竞争力不强，在资金和政策支持结束后，项目很快陷入困境。

3.贫困户参与度不高

在产业扶贫项目实施过程中，部分贫困户参与积极性不高，存在“等、靠、要”思想。一方面，一些贫困户对产业发展缺乏信心，担心投资风险，不愿意参与项目；另一方面，部分产业项目的利益联结机制不完善，贫困户参与产业发展的收益不高，缺乏参与的动力。此外，一些产业项目的实施方式过于粗放，没有充分考虑贫困户的实际需求和能力，导致贫困户无法有效参与到产业发展中来。

（二）整改方案

1.科学合理选择产业

组织专业人员对当地的自然资源、市场需求、产业基础等进行全面调研分析，结合贫困户的实际情况，制定符合当地实际的产业发展规划。充分发挥当地的资源优势，选择具有市场前景、适合当地发展的特色产业，如山区可以发展林下经济、生态养殖等，平原地区可以发展规模化种植、农产品加工等。同时，加强与企业、合作社等市场主体的合作，根据市场需求调整产业结构，确保产业项目的