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社会转型期俄罗斯中等职业教育改革：历程、成效与启示

一、引言

1.1研究背景与意义

20世纪90年代初，苏联解体，俄罗斯开启了从计划经济向市场经济、从社会主义向资本主义的全面社会转型。这一剧烈的社会变革深刻影响了俄罗斯社会的各个领域，中等职业教育也难以置身事外。在苏联时期，中等职业教育曾为国家的工业化建设输送了大量专业技术人才，构建起了庞大且较为完善的教育体系。然而，社会转型带来了经济体制的转变、产业结构的调整以及劳动力市场的变化，这些都对中等职业教育提出了全新的要求。

从经济体制转型来看，市场经济体制下，企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体，对人才的需求更加注重实用性、技能性以及对市场的适应性。而原有的中等职业教育培养模式，在专业设置、课程内容以及教学方法上，都难以满足市场经济下企业对人才的需求。比如，在计划经济体制下，中等职业教育的专业设置多围绕重工业和军事工业，与市场经济下快速发展的服务业、信息技术产业等需求严重脱节。

产业结构调整也是推动中等职业教育改革的重要因素。随着社会转型，俄罗斯的产业结构逐渐从以重工业为主向多元化发展，新兴产业如金融、信息技术、文化创意等不断涌现。这就要求中等职业教育能够及时调整专业结构，培养适应新兴产业发展的技术技能人才。然而，由于教育资源的限制、师资队伍的知识结构老化等问题，中等职业教育在应对产业结构调整时面临诸多困难。

劳动力市场的变化同样对中等职业教育产生了深远影响。在市场经济体制下，劳动力市场竞争日益激烈，就业形势严峻。中等职业教育毕业生的就业面临着巨大压力，不仅要与高等教育毕业生竞争，还要面对来自其他职业教育层次毕业生的竞争。因此，中等职业教育必须提高教育质量，增强学生的就业竞争力，以适应劳动力市场的变化。

研究社会转型期俄罗斯中等职业教育改革具有重要的理论与实践意义。在理论层面，有助于丰富和完善职业教育理论体系，尤其是对转型国家职业教育改革的研究。通过深入剖析俄罗斯中等职业教育改革的背景、过程、内容和成效，可以为职业教育理论研究提供新的案例和视角，进一步探讨职业教育与社会经济发展之间的关系。在实践方面，俄罗斯与我国在教育传统、经济发展阶段等方面存在一定的相似性，研究其中等职业教育改革的经验与教训，能为我国中等职业教育改革提供有益的借鉴。有助于我国在专业设置、课程改革、校企合作等方面少走弯路，提高中等职业教育的质量和效益，培养更多适应经济社会发展需求的技术技能人才。同时，也有利于促进中俄两国在教育领域的交流与合作，推动双方在职业教育改革方面的相互学习与共同发展。

1.2国内外研究现状

国内学者对俄罗斯中等职业教育改革的研究主要聚焦在几个关键方面。在政策制度层面，有学者指出俄罗斯政府通过颁布一系列法律法规，如《俄罗斯联邦教育法》等，为中等职业教育改革提供了法律依据和政策支持，明确了中等职业教育在国家教育体系中的地位和作用，规范了学校的办学行为和管理体制。在教育质量领域，相关研究表明，尽管俄罗斯政府采取了诸多措施来提升中等职业教育质量，如加强师资培训、改善教学设施等，但由于历史原因和经济发展水平的限制，与发达国家相比，俄罗斯中等职业教育在教育质量上仍存在较大差距，具体表现为学生的实践能力不足、职业素养有待提高等。师资队伍建设也是研究重点之一，学者们发现俄罗斯中等职业教育师资队伍存在年龄结构老化、知识更新缓慢等问题，这在一定程度上影响了教学质量和教育改革的推进。此外，关于学生素质，研究指出俄罗斯中等职业教育学生在基础知识、学习能力和创新思维等方面存在不足，难以满足劳动力市场对高素质技术技能人才的需求。

国外学者的研究视角则更为多元化。一些学者从国际比较的角度，将俄罗斯中等职业教育与其他国家的职业教育体系进行对比，分析其优势与劣势。例如，与德国的双元制职业教育相比，俄罗斯中等职业教育在企业参与度、实践教学环节等方面存在差距。还有学者关注俄罗斯中等职业教育改革中的社会因素，探讨社会观念、文化传统对职业教育发展的影响。研究发现，俄罗斯社会长期存在对职业教育的偏见，认为职业教育是低层次的教育，这在一定程度上阻碍了中等职业教育的发展。此外，部分国外学者从经济发展的角度出发，研究中等职业教育与产业结构调整、劳动力市场需求之间的关系，指出俄罗斯中等职业教育在适应经济转型和产业升级方面存在一定的滞后性。

然而，已有研究仍存在一些不足之处。一方面，现有研究多为对俄罗斯中等职业教育改革某一方面的研究，缺乏全面、系统的研究。对改革的整体脉络、各项改革措施之间的内在联系以及改革的综合成效等方面的研究不够深入。另一方面，在研究方法上，以定性研究为主，定量研究相对较少，缺乏实证数据的支持，导致研究结论的说服力和可靠性有待提高。此外，对于俄罗斯中等职业教育改革在不同地区、