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慈善基金资产托管机制研究——以安心账户托管

（慈善公益）产品为例

民生问题是建设社会的问题，也是构建和谐社会的关

键。当前我国民生领域体系还很不健全，过分依赖于行政监督、专门监督机

制欠缺、缺乏完善的信息披露制度，迫切需要在民生领域广泛引入托管等第

专业监督机制。作为民生领域备受关注的焦点，公益慈善事业一直以来都被

喻为社会的第三次分配，在现代体系中占有重要地位。慈善基金在

缓解的不足,促进方面发挥着重要作用，慈善事业的发展

有利于倡导了良好的社会风尚，增进社会和谐。2011年“郭某某”，

原本就对慈善机构持怀疑态度的公众对等慈善机构的信任度更是跌倒历

史低点，公众对公益慈善行业掀起“问责风暴”，影响范围波及全部社会组织，大多数

慈善组织均公众对其、执行力、工作效率的质疑。整个公益慈善行业，

特别是一些传统的慈善机构，公跌入谷底，整个慈善行业非良性循环和

发展。这不仅影响了相关领域社会功能的正常运转及管理效率，还造成了恶劣的

社会影响，甚至成为社会不稳定的重要因素。此时，我们更加需要一种信用机制

的介入来使慈善基金使用恢复有效、可信的正常运作状态，以此来赢取社会公众

对该领域的信任，从而使慈善事业进入健康良性的发展。

本文采用实地研究法，通过对典型案例的分析，研究国内慈善基金现状，同

时与国外典型慈善基金模式对比，分析慈善引入第独立的必要性

和可行性，从而得出商业资产托管机制在提高慈善领域公，促进社会诚

信机制建立中的价值和意义的结论和建议。

：民生；慈善基金；资产托管机制

Livelihoodissuesistobuildasocialistsocietywithcharacteristics,the

coreissueisthekeytoaharmonioussociety.Thecurrentregulatorysystemof

livelihoodareasfarfromperfect,over-relianceonadministrativesupervision,

specificallythelackofoversightmechanisms,thelackofcompleteinformation

disclosuresystem,theurgentneedtointroduceawiderangeofthird-partyprofessional

livelihoodareasbankingsupervisionmechanismcustody.Asthefocusoflivelihood

areasofconcern,Philanthropyhaslongbeenhailedasthethirddistributionofwealth

insociety,ysanimportantroleinmodernsocialsecuritysystem.Charitable

Foundationysanimportantroleinthesocialsecurityfundstoalleviatetheshortage,

promotesocialjustice,developmentofphilanthropyinfavorofadvocatingagood

socialclimate,and