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文明施工安全措施环节监管协议模板

前言

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强建筑工程施工现场管理，保障施工人员生命财产安全，维护城市环境整洁，规范施工行为，明确建设单位、监理单位及施工单位在文明施工与安全生产环节中的监管职责与协作关系，确保各项安全措施落到实处，特制定本监管协议。本协议旨在通过明确各方责任，强化过程管控，提升工程建设整体安全管理水平，营造安全、有序、文明的施工环境。

第一章协议双方

甲方（监管方）：[通常为建设单位或其委托的工程管理机构]

法定代表人/授权代表人：

联系地址：

联系电话：

乙方（被监管方）：[施工单位全称]

法定代表人/授权代表人：

项目经理：

联系地址：

联系电话：

（若有必要，可增加丙方，如监理单位，并明确其在监管体系中的具体职责与协作方式）

第二章协议宗旨与依据

1.宗旨：本协议旨在规范乙方在[工程名称]项目施工过程中的文明施工行为，强化安全生产管理，明确甲方对乙方文明施工及安全措施落实情况的监管责任，确保工程施工符合国家、地方及行业相关法律法规、标准规范的要求，杜绝安全事故发生，减少对周边环境的不良影响。

2.依据：本协议的订立及履行，严格遵循《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》以及地方关于文明施工、环境保护、安全生产的各项规定及相关行业标准。

第三章定义与释义

1.文明施工：指在工程施工过程中，保持施工现场整洁有序，材料堆放规范，施工行为符合市容环境卫生要求，减少施工对周边单位和居民正常生产生活影响的一系列管理活动。

2.安全措施：指为预防和控制施工过程中可能发生的人身伤亡、设备损坏及其他安全事故，保障施工人员安全与健康，所采取的技术、管理、防护等方面的具体方法和手段。

3.监管：指甲方依据本协议及相关法律法规，对乙方在[工程名称]项目施工过程中的文明施工状况及安全措施的制定、落实、改进等环节进行的监督、检查、指导与考核。

4.关键环节：指施工过程中对文明施工和安全生产具有重大影响的工序、部位或作业活动，如基坑开挖、高处作业、临时用电、起重吊装、消防管理等。

第四章甲方监管职责与权利

1.制度建设与交底：

*负责向乙方传达国家、地方及行业最新的文明施工、安全生产法律法规及标准规范。

*可根据项目特点，制定或要求乙方共同制定项目专项文明施工及安全管理细则，并监督实施。

2.监督检查：

*有权对乙方文明施工及安全措施的落实情况进行定期检查、不定期巡查及专项抽查。检查内容应包括但不限于：制度建立、人员配备与培训、防护设施、隐患排查与整改、应急准备等。

*有权进入施工现场及相关场所，查阅乙方相关的安全管理资料、记录、培训档案等。

*对检查中发现的问题，有权当场指出，并签发书面整改通知，明确整改内容、时限及要求。

3.隐患处置：

*对检查中发现的一般隐患，督促乙方立即或限期整改；对重大安全隐患，有权要求乙方立即停止相关作业，撤离人员，并下达停工整改指令，直至隐患消除并经甲方复查合格后方可恢复施工。

*对乙方拒不执行整改要求或整改不力的，甲方有权依据本协议及相关合同约定采取进一步处理措施，包括但不限于通报批评、经济处罚等。

4.教育培训监督：

*监督乙方对其管理人员及作业人员的文明施工、安全生产知识教育培训和技术交底情况，确保特种作业人员持证上岗。

5.应急管理监督：

*监督乙方制定并演练生产安全事故应急救援预案，检查应急救援物资储备情况。

*在发生安全事故时，协助乙方做好事故上报、应急处置及善后工作，并按规定参与或组织事故调查。

6.信息沟通与反馈：

*建立与乙方的定期沟通机制，及时掌握乙方文明施工及安全管理动态。

*定期组织召开文明施工与安全管理专题会议，通报情况，分析问题，研究改进措施。

7.资料存档：

*负责收集、整理和保存监管过程中形成的各类检查记录、整改通知、会议纪要等文件资料。

第五章乙方责任与义务

1.主体责任落实：

*严格遵守国家、地方及行业关于文明施工和安全生产的各项法律法规、标准规范及甲方的相关管理要求，对本项目的文明施工和安全生产负全面责任。

*建立健全本单位的文明施工及安全生产责任制和管理体系，配备足额且具备相应资格的专职安全管理人员，明确各岗位安全职责。

2.制度与方案制定：

*根据项目特点，制定详细的文明施工方案、安全生产专项施工方案（针对关键环节）、生产安全事故应急救援预案，并报甲方备案。

3.教育培训与交底：

*对本单位所有管理人员及作业人员进行上岗前的文明施工和安全生产教育培训，