数智赋能新时代国家安全治理的范式转换及实践策略研究.pdfVIP

第４０卷第３期洛阳理工学院学报(社会科学版)Ｖｏｌ４０Ｎｏ３

２０２５年６月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＬｕｏｙａｎｇＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ(ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ)Ｊｕｎ２０２５

数智赋能新时代国家安全治理的范式转换及

实践策略研究

王东明ꎬ尹瑞涛

(西北政法大学国家安全学院ꎬ陕西西安７１０１２２)

摘要:数智技术为国家安全治理带来机遇的同时ꎬ也加剧了风险来源多样化、威胁认知不确定、系统安全脆

弱化、治理边界模糊化等挑战ꎮ在数智赋能背景下ꎬ新时代国家安全治理ꎬ应在构建人工智能安全风险全面认

知框架、整合技术标准与法律政策、建立政府、产业及研究机构协同机制、优化治理实施议程等方面实现治理

范式转换ꎮ在实践策略方面ꎬ要强调以总体国家安全观为引领ꎬ把握国家安全治理数智化的深层内核ꎬ平衡安

全与发展的关系ꎬ完善制度规范体系ꎬ夯实国家安全治理数智化的规范基础ꎮ

关键词:数智赋能ꎻ国家安全治理ꎻ范式转换ꎻ实践策略

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ＤＯＩ:１０.３９６９/ｊ.ｉｓｓｎ.１６７４５０３５.２０２５.０３.００８

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中图分类号:Ｄ６３０文献标识码:Ａ文章编号:１６７４５０３５(２０２５)０３００３８０５

数字化与智能化技术的深度融合ꎬ推动国家安在军事、外交等“高政治”领域ꎬ具有明确的地

全治理迈入数智新时代ꎮ数字化、智能化技术是一域边界与责任主体ꎮ因此ꎬ国家通常会将资源和技

把“双刃剑”ꎬ在提升国家安全治理效能的同时ꎬ也术应用于重大领域内的安全风险评估、检测与化

给国家安全治理带来前所未有的挑战ꎮ国家安全风解ꎮ在数智时代ꎬ数字化、智能化技术广泛应用于

险从传统物理空间向数字空间延伸ꎬ安全威胁形式从各行各业及各个层面ꎬ致使国家安全风险来源变得

显性对抗转向隐蔽渗透ꎮ隐藏的、多样的、变化的技复杂多样、难以捉摸ꎮ在传统国家安全框架中以军

术安全风险改变着国家安全的性质和特点ꎮ面对数智事威胁为主的风险类型ꎬ也逐步演变为渗透加数字

技术的“双刃剑”效应ꎬ亟须重视新时代国家安全的智能技术的网络攻击、经济间谍、信息暗战等ꎬ使

治理范式ꎬ既要通过技术增强风险预警与处置能力ꎬ国家安全治理面临严峻的挑战ꎮ数智技术能够开发

又要建立系统性防范机制以应对技术异化风险ꎮ制造出更具攻击性的网络工具ꎬ更具破坏性的网络

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一、数智赋能背景下新时代国家安全干扰ꎮ例如ꎬ通过技术赋能ꎬＡＩ驱动的自动化

网络武器可以实施精准供应链攻击ꎻ通过数据聚

治理面临的挑战

合ꎬ利用人工智能、云计算、大数据、物联网等技

(一)风险来源多样化:从线性威胁到网状术搜集海量数据ꎬ特别是跨境数据流动ꎬ进行处理

风险分析ꎬ窥视国家经济发展战略布局与产业发展的动

在传统国家安全领域ꎬ国家安全风险大多集中态行动规划ꎬ使国家的经济安全受到严重威胁ꎬ甚

至使经济情报、生物特征等战略数据面临系统性泄

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收稿日期:２０２５０３２４露风险ꎻ通过基因数据滥用危害国家生物安全ꎻ在

作者简介:王东明(１９７３—)ꎬ男ꎬ河南汝州人ꎬ博士ꎬ教授ꎬ主要认知操纵层面ꎬ深度伪造(Ｄｅｅｐｆａｋｅ)技术可以制