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建筑工程合同管理的法律风险：识别、防范与应对之道

建筑工程领域因其投资规模大、涉及主体多、履约周期长、技术工艺复杂等特点，合同作为维系各方权利义务的纽带，其重要性不言而喻。然而，合同管理过程中的任何一个环节出现疏漏，都可能触发法律风险，导致纠纷丛生，甚至给企业带来难以估量的经济损失和声誉损害。本文旨在从合同管理的全生命周期视角，深入剖析建筑工程合同所面临的主要法律风险，并探讨相应的防范与应对策略，以期为业内同仁提供有益的参考。

一、合同订立前的法律风险：未雨绸缪，防患于未然

合同的法律风险防范，并非始于合同文本的起草，而是在合同谈判和订立之前就应着手进行。此阶段的风险若未能有效识别和控制，后续的合同履行将如同建立在流沙之上。

（一）缔约主体风险：资格审查是第一道防线

建筑市场主体鱼龙混杂，对合同相对方的资格审查是确保合同效力和履约能力的前提。实践中，常见的风险包括：对方当事人是否具备相应的民事权利能力和行为能力；作为承包人，是否具备与工程规模相匹配的资质等级，是否存在超越资质或借用资质（挂靠）的情形；作为发包人，是否拥有项目的合法开发权或发包权，项目审批手续是否齐全。若与不具备合法资质或履约能力的主体签订合同，轻则导致合同无效，重则工程质量和工期无法保障，后续维权亦困难重重。因此，在缔约前，务必对对方的营业执照、资质证书、相关许可文件、财务状况、过往业绩及信誉情况进行审慎核查，必要时进行实地考察。

（二）招标文件与投标文件风险：要约承诺的基石

招标文件是发包人发出的要约邀请，投标文件是承包人发出的要约，中标通知书则构成承诺。这三者共同构成了合同的重要组成部分。若招标文件本身存在歧义、矛盾或违法条款，或投标文件未能实质性响应招标文件，或在招投标过程中存在串标、虚假招标等违法行为，都可能导致合同无效或在履行中产生重大争议。因此，参与招投标时，需仔细研读招标文件，确保投标文件的规范性和响应性，并严格遵守招投标法律法规。

二、合同订立过程中的法律风险：条款为王，权责清晰

合同文本是合同权利义务的载体，其条款的完备性、严谨性和合法性直接关系到合同目的能否实现。

（一）合同条款不完备或不明确：模糊地带滋生纠纷

实践中，部分合同因过于简单或关键条款缺失、约定不明而引发纠纷。例如，工程范围界定不清，导致后续大量签证变更；工程质量标准不明确，或未引用现行有效的国家标准、行业标准；工期约定不合理，缺乏对开工条件、竣工标准及工期延误的具体界定和责任划分；工程价款的计价方式（固定价、可调价、成本加酬金）约定不明，或对价款调整的条件和方法没有具体规定；付款节点和付款比例设置不合理，缺乏可操作性；违约责任约定笼统，如仅约定“违约方承担违约责任”，而未明确具体的违约情形、计算方法或赔偿限额，导致守约方难以获得充分赔偿。因此，合同条款应力求详尽、具体、明确，特别是工程范围、质量、工期、价款、付款、变更、验收、违约责任、争议解决等核心条款，必须清晰界定。

（二）合同条款违法或不公平：权利义务失衡的隐患

合同条款不得违反法律、行政法规的强制性规定，否则可能导致该条款无效甚至整个合同无效。例如，约定“带资承包”可能因违反相关监管规定而存在风险；约定“质保金返还期限超过法定最长期限”则该超过部分无效。此外，一些合同存在权利义务不对等的“霸王条款”，如单方面加重一方责任、排除另一方主要权利，此类条款可能因显失公平而被法院或仲裁机构撤销或认定为无效。因此，合同起草和审核时，务必确保条款的合法性与公平性。

（三）合同形式与签署风险：程序瑕疵影响效力

建设工程合同属于要式合同，根据法律规定应采用书面形式。若未采用书面形式，或合同签署不规范，如法定代表人或授权代表人签字不真实，或未加盖有效公章，都可能影响合同的成立或生效。此外，对于合同的附件、补充协议等，也应确保其签署的规范性和与主合同的一致性。

三、合同履行过程中的法律风险：动态管理，证据留存

合同的履行是实现合同目的的关键环节，此阶段涉及面广，不确定性因素多，风险贯穿始终。

（一）工程变更与签证管理风险：“白纸黑字”是依据

建筑工程的复杂性决定了工程变更是常态。但若变更程序不规范，或未能及时就变更事项签订书面签证单，明确变更的内容、原因、工程量、计价方式及工期影响，则极易在结算时产生争议。实践中，承包人往往因签证不及时、不规范或缺乏发包人有效确认，导致已完成的变更工作无法获得相应工程款。因此，必须建立严格的工程变更管理流程，及时办理签证，并确保签证的规范性和有效性。

（二）工期管理与索赔风险：及时行权，有据可依

工期延误是建筑工程合同纠纷的高发区。无论是发包人原因（如未及时提供施工场地、支付工程进度款、办理相关许可、提供图纸不及时或有误）还是承包人原因（如施工组织不当、人员设备不足、质量问题返工）导致工期