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构建统一开放市场秩序规定

构建统一开放市场秩序规定

一、统一市场规则与标准体系建设在构建统一开放市场秩序中的基础作用

统一开放市场秩序的建立首先依赖于全国统一的市场规则和标准体系。通过制定和实施统一的市场准入、竞争和监管规则，消除地方保护和市场分割，为各类市场主体提供公平竞争的环境，是构建统一开放市场秩序的根本前提。

（一）市场准入规则的统一与负面清单制度的完善

市场准入是市场主体进入市场的第一道门槛，其规则的统一性直接关系到市场的开放程度和公平性。应全面实施并持续优化市场准入负面清单制度，确保清单之外的所有领域、所有业务，各类市场主体均可依法平等进入。清单的管理应实现全国统一，任何地区、任