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工业厂房安全管理操作手册

第一章总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障工业厂房内人员生命安全与企业财产安全，规范各项安全管理行为，预防和减少各类安全事故的发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本单位所属各工业厂房（含生产车间、仓库、辅助设施等）的日常安全管理、作业活动及相关人员。外来施工单位、参观人员等在厂房区域内活动时，亦需遵守本手册相关规定。

1.3基本原则

厂房安全管理应遵循以下原则：

1.生命至上，安全第一：始终将人员生命安全放在首位，优先保障安全投入和措施落实。

2.全员参与，分级负责：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位人员的安全职责。

3.预防为主，综合治理：强化事前预防，从源头上控制风险，运用多种手段消除事故隐患。

4.依法依规，持续改进：严格遵守国家及地方安全生产法律法规，不断完善安全管理体系，提升安全管理水平。

第二章组织机构与职责

2.1安全管理组织架构

企业应设立安全生产委员会（或领导小组），由主要负责人担任主任（组长），统筹全厂安全管理工作。各车间、部门应明确安全负责人，并配备专（兼）职安全员，形成覆盖全员的安全管理网络。

2.2主要负责人职责

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对厂房安全负全面责任，主要职责包括：

*建立、健全本单位安全生产责任制。

*组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

*保证本单位安全生产投入的有效实施。

*督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

*组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

*及时、如实报告生产安全事故。

2.3安全管理部门及人员职责

安全管理部门（或专职安全员）在主要负责人领导下，具体负责日常安全管理工作，主要职责包括：

*组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

*组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

*督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

*组织或参与本单位应急救援演练。

*检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。

*制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

*督促落实本单位安全生产整改措施。

2.4车间及班组职责

各车间主任、班组长是本区域安全生产直接负责人，负责本区域的安全管理工作，确保各项安全制度和操作规程在本区域得到有效执行。

2.5从业人员职责

从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

第三章风险辨识与评估

3.1危险源辨识

企业应定期组织对厂房内所有生产经营活动、设备设施、作业环境、人员行为等进行全面的危险源辨识。辨识范围应包括：

*常规和非常规作业活动。

*所有进入作业场所人员的活动。

*作业场所内的设备、设施（包括外部提供的）。

*作业场所内的物料（包括原材料、中间产品、成品、废弃物等）。

*管理活动、作业活动中产生的其他潜在危险源。

3.2风险评估方法

根据辨识出的危险源，选择合适的风险评估方法（如工作危害分析法JHA、安全检查表法SCL、故障类型和影响分析法FMEA等），从可能性和后果严重性两个维度对风险进行评估，确定风险等级。

3.3风险控制措施

针对评估出的不同等级风险，应制定并落实相应的风险控制措施。控制措施应优先考虑消除危险源，其次是替代、工程控制、管理控制，最后是个体防护。风险控制措施应形成文件，并确保得到有效实施。

第四章作业环境与布局安全

4.1厂区及车间布局

厂房选址、总体布局及车间内部布局应符合国家相关标准规范要求，考虑工艺流程、物料运输、防火防爆、采光通风、作业空间等因素，确保生产有序、安全。

4.2通道与安全距离

厂房内的主要通道、次要通道、消防通道应保持畅通，宽度符合规定，设置明显标识。设备设施之间、设备设施与墙柱之间、作业区域之间应保持足够的安全距离。

4.3采光与照明

作业场所应有充足的自然采光或人工照明。照明灯具的选型、安装位置和照度应满足作业要求和安全标准，避免眩光和阴影。

4.4通风与除尘

对于产生粉尘、有毒有害气体、高温、高湿的作业场所，应设置有效的通风、除尘、排毒、降温设施，并确保其正常运行。

4.5噪声控制

对产生