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县基层党建工作“十二五”规划(2篇)

县基层党建工作“十二五”规划

“十二五”时期，是我县全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，也是基层党建工作适应新形势新任务要求、实现新突破新提升的重要阶段。为进一步加强和改进基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，结合我县实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，以服务科学发展为主题，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为契机，全面推进基层党组织建设，不断提高基层党建工作科学化水平，为我县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1.组织建设更加健全：扩大党组织覆盖，优化党组织设置，加强党组织班子建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。到“十二五”末，全县符合组建条件的非公有制企业和社会组织党组织组建率达到100%，党的工作覆盖率达到100%；农村、社区党组织领导班子结构进一步优化，整体素质明显提高。

2.党员素质明显提高：加强党员教育管理，创新党员教育方式方法，提高党员思想政治素质和业务能力。到“十二五”末，全县党员队伍的理想信念更加坚定，党性观念明显增强，先锋模范作用充分发挥；党员参加教育培训的时间每年不少于24学时，其中党组织领导班子成员参加教育培训的时间每年不少于40学时。

3.服务功能显著增强：强化基层党组织的服务功能，建立健全服务机制，拓展服务领域，丰富服务内容，提高服务水平。到“十二五”末，全县基层党组织和党员服务群众的意识明显增强，服务能力显著提高，形成覆盖城乡、便捷高效的服务体系。

4.工作制度更加完善：建立健全基层党建工作制度，加强制度执行力度，提高基层党建工作规范化、制度化水平。到“十二五”末，全县基层党建工作各项制度更加健全完善，执行更加严格有力，形成科学规范、运转有序的工作机制。

三、主要工作措施

1.加强农村基层党建工作

优化党组织设置：按照地域相邻、产业相近、优势互补的原则，打破村域界限，探索建立产业型、联合型党组织，实现党组织设置与农村经济社会发展相适应。

加强党组织班子建设：选优配强村党组织书记，注重从农村致富能手、退伍军人、大学生村官中选拔村党组织书记。加强村党组织班子成员培训，提高他们的综合素质和工作能力。

发展壮大村级集体经济：加大对村级集体经济发展的扶持力度，整合资源，因地制宜，发展特色产业，拓宽增收渠道，增强村级集体经济实力。到“十二五”末，全县所有村都有稳定的集体经济收入。

加强农村党员队伍建设：做好农村党员发展工作，注重在优秀青年农民、致富能手、返乡创业人员中发展党员。加强农村党员教育管理，开展设岗定责、承诺践诺等活动，发挥农村党员的先锋模范作用。

推进农村基层民主政治建设：完善村民自治机制，规范民主决策、民主管理、民主监督程序。加强农村党风廉政建设，建立健全农村基层干部监督管理机制，维护农村社会和谐稳定。

2.加强社区党建工作

构建区域化党建工作格局：建立健全以社区党组织为核心，驻区单位党组织和社区内其他各类党组织共同参与的区域化党建工作机制。加强社区党组织与驻区单位党组织的沟通协调，实现资源共享、优势互补。

加强社区党组织班子建设：选优配强社区党组织书记，注重从社区工作者、大学生中选拔社区党组织书记。加强社区党组织班子成员培训，提高他们的社区管理和服务能力。

提高社区服务水平：整合社区资源，建立健全社区服务中心、社区服务站等服务平台，拓展服务领域，丰富服务内容，为居民提供便捷高效的服务。加强社区志愿者队伍建设，开展志愿服务活动，形成社区志愿服务长效机制。

加强社区党员教育管理：创新社区党员教育管理方式，建立社区党员服务中心，为社区党员提供学习、交流、服务的平台。开展社区党员分类管理，对在职党员实行“双重管理”，对离退休党员、下岗失业党员、流动党员实行分类指导，发挥社区党员的先锋模范作用。

推进社区文化建设：加强社区文化阵地建设，开展丰富多彩的社区文化活动，丰富居民精神文化生活。加强社区精神文明建设，倡导文明新风，营造和谐社区氛围。

3.加强非公有制企业和社会组织党建工作

扩大党组织覆盖：加大非公有制企业和社会组织党组织组建力度，通过单独组建、联合组建、行业统建等方式，实现党组织应建尽建。加强对新建党组织的指导和管理，确保党组织正常开展工作。

加强党组织班子建设：选优配强非公有制企业和社会组织党组织书记，注重从企业经营管理人员、业务骨干中选拔党组织书记。加强党组织班子成员培训，提高他们的党建工作能力和业务水平。

发挥党组织和党员作用：引导非公有制企业和社会组织党组织围绕企业生产经营和社会组织发展开