一级建造师考试执业资格制度.docVIP

中华人民共和国建筑法》第14条规定：从事建筑活动的专业技术人员，应该依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。改革开放以来，在我国建设领域已建立了注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册房地产估价工程师、注册规划师等执业资格制度。12月5曰，人事部、建设部于联合下发了《关于印发〈建造师执业资格制度暂行规定〉的告知》（人发[]111号），印发了《建造师执业资格制度暂行规定》。文件下发，标志我国建立建造师执业资格制度的工作正式开启。

????建造师执业资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史。世界上许多发达国家已经建立该项制度，具备执业资格的建造师已有了国际性的组织-国际建造师协会，已有11个国家成为了该协会会员。我国施工公司有10万多个，从业人员3500多万，建立建造师执业资格制度非常必要。这个制度的建立，必将促进我们在建筑施工领域与世界同行的合作与交流，必将促进我国工程管理人员素质和管理水平的提高，改装促进我们进一步开拓国际建筑市场，更加好的实施走出去的战略方针。

????建设部对这项工作非常重视，正在组织多方面的力量，紧锣密鼓地开展工作。

????一、我国建造师执业资格制度的几种基本问题

????1、建造师的执业定位

????建造师是以建设工程项目管理为主业的执业注册人员。注册建造师应是以专业技术为依托，懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有一定的理论水平，更要有丰富的工程管理的实践经验和较强的组织能力。建造师注册后，既可以受聘担任建设工程施工的项目经理，也可以受聘从事其余施工管理工作（如质量监督、工程管理咨询以及法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其余业务）。

????2．建造师的级别与专业

????建造师分为一级建造师和二级建造师。

????建造师分级管理，可以使整个建造师队伍中有一批具备较高的素质和管理水平的人员,便于开展国际互认，也使整个建造师队伍适合我国建设工程项目量大面广，规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平差异较大，不一样项目对管理人员规定不一样的特点。一级注册建造师可以担任《建筑业公司资质等级原则》中规定的特级、一级建筑业公司可承担的建设工程项目施工的项目经理；二级注册建造师只可以担任二级及如下建筑业公司能承担的建设工程项目施工的项目经理。

不一样类型、不一样性质的建设工程项目，有着各自的专业性和技术特点，对项目经理的专业规定有很大不一样。建造师实施分专业管理，就是为了适应各类工程项目对建造师专业技术的规定，也为了与现行建设管理体制相衔接，充分发挥各关于专业部门的作用。建造师共划分为14个专业：房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用与都市轨道工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程。

3．建造师的资格与注册考试用书

建造师要经过考试获取执业资格。一级建造师执业资格考试，全国统一考试大纲、统一命题、统一组织考试。二级建造师执业资格考试，全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织考试。考试内容分为综合知识与能力、专业知识与能力两部分。符合报考条件的人员，考试合格即取得一级或者二级建造师执业资格证书。

取得建造师执业资格证书、且符合注册条件的人员，经过注册登记后，即取得一级或者二级建造师注册证书。注册后的建造师方可受聘执业。建造师执业资格注册使用期通常为3年，使用期满前，要办理再次注册手续。建造师必须接受继续教育，更新知识，不停提高业务水平。

二、建造师执业资格制度与项目经理负责制的关系

项目经理是建筑业公司实施工程项目管理设立的一个岗位职务，项目经理依照公司法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收实施全方面组织管理。项目经理的资质由行政审批取得。

建造师是从事建设工程管理包含工程项目管理的专业技术人员的执业资格按照规定具备一定条件，并参加考试合格的人员，才能取得这个资格。取得建造师执业资格的人员，经注册后可以担任工程项目标项目经理及其余关于岗位职务。项目经理负责制与建造师执业资格制度是两个不一样的制度，但是具备联络的两个制度。

实施建造师执业资格制度后，大中型工程项目标项目经理必须由取得建造师执业资格的人员来担任，这必将提高项目经理的管理水平，对加强施工管理，保证工程质量，更加好的贯彻项目经理负责制起重要作用。但其次，建造师执业资格的人员是否担任项目经理，由公司自主决定。小型工程项目标项目经理可以由不是建造师的人员担任。所以，建造师执业资格制度代替项目经理负责制。

依照《国务院关于取消第二批行政审批项目和变化一批行政审批项目管理方式的决定》(国发〔〕5