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环境影响因素识别与评价方法

一、环境影响因素识别

环境影响因素识别是EIA工作的首要步骤，其目的在于全面、准确地找出某项活动可能对环境产生作用的各个因素，以及这些因素可能影响的环境要素和环境敏感目标。这是一个从粗到细、从定性到初步定量的过程，需要具备扎实的专业知识、丰富的实践经验以及对项目和区域环境特征的深刻理解。

（一）识别原则

1.全面性原则：需从项目的整个生命周期（勘察、设计、施工、运营、退役）出发，考虑所有可能的活动环节，避免遗漏重要的影响因素。不仅要关注直接影响，还需兼顾间接影响、累积影响、协同影响和潜在影响。

2.前瞻性原则：应预测项目未来可能发生的变化以及由此引发的新的环境影响因素，特别是对于长期运营或具有创新性的项目。

3.系统性原则：将项目视为一个系统，分析其与周围环境系统（大气、水、土壤、生态、声、社会经济等）的相互作用，识别各环境要素间的关联性影响。

4.相关性原则：重点识别与项目活动直接相关或间接相关的、对环境质量和生态功能有重要影响的因素，排除不相关或影响甚微的因素。

5.主导性原则：在众多影响因素中，应善于抓住对环境产生主要、关键影响的因素，为后续评价工作聚焦重点。

（二）主要识别方法

1.核查表法：这是一种最基础也最常用的方法。通过预先制定的包含各种环境要素、影响类型、影响性质的详细清单，逐项对照项目的工程特性和工艺流程进行核查，从而识别出可能的环境影响因素。清单可以是简单的描述性清单，也可以是包含影响程度分级或权重的加权清单。其优点是条理清晰、覆盖面广、易于操作，缺点是可能较为机械，对复杂影响的识别深度有限。

2.矩阵法：将项目的各项活动（或污染源）作为行，将环境要素或环境敏感目标作为列，构成一个矩阵。在矩阵元中标记或量化活动与环境要素之间的因果关系及影响程度。该方法能够直观地展示影响的分布和主次，有助于识别关键影响因素和受影响的环境要素。

3.叠图法（GIS支持）：将项目地理位置图与区域环境敏感区分布图、环境质量现状图、生态功能区划图等多幅图件进行叠加分析，通过空间位置关系直观地识别项目可能对哪些敏感区域或环境要素产生影响。该方法在宏观选址和区域影响识别中尤为有效。

4.专家判断法/研讨会法：邀请具有不同学科背景（如生态学、水文地质学、大气科学、社会学等）的专家，依据其专业知识和经验，通过头脑风暴、德尔菲法等形式对项目可能产生的环境影响因素进行识别和研判。该方法能够充分发挥专家的智慧，弥补单一方法的不足，尤其适用于复杂、新型项目。

5.类比法：通过对已建成或正在建设的类似项目的环境影响进行分析，类比推断拟建项目可能产生的环境影响因素。该方法的有效性取决于类比项目的相似性和数据的可得性。

（三）识别内容与过程

识别过程通常始于对项目建议书、可行性研究报告等基础资料的研读，明确项目的性质、规模、地点、工艺、主要原辅材料、能源消耗、污染物排放等基本情况。随后，结合上述识别方法，从以下几个方面展开：

*影响主体：即项目的各项活动，包括施工期的场地平整、基础开挖、材料运输、设备安装，运营期的生产运行、物料储存、废水废气排放、固废处置，以及退役期的拆除、场地恢复等。

*影响受体：即可能受影响的环境要素，如大气环境、地表水环境、地下水环境、土壤环境、声环境、生态环境（动植物、生态系统）、社会环境（人群健康、文物古迹、景观、社会经济）等。

*影响性质：包括有利影响与不利影响、直接影响与间接影响、短期影响与长期影响、可逆影响与不可逆影响、可恢复与不可恢复影响等。

*影响途径：污染物通过何种介质（大气、水、土壤）、以何种方式（扩散、迁移、转化）作用于受体。

通过上述过程，最终形成一份清晰的环境影响因素清单，为后续的环境影响预测与评价奠定基础。

二、环境影响评价方法

在识别出主要的环境影响因素之后，需要采用科学的方法对这些影响的范围、程度、性质及可能性进行预测和评价，为项目决策和提出减缓措施提供依据。环境影响评价方法种类繁多，各有其适用范围和优缺点，实际应用中往往需要多种方法结合使用。

（一）定性评价方法

定性评价方法主要基于经验判断和逻辑分析，对环境影响的性质、特征进行描述和定性分级（如轻微、中等、严重）。

1.列表清单法（深化）：在识别阶段的清单基础上，对列出的环境影响因素进行进一步的描述，说明影响的性质、范围和大致程度。

2.矩阵法（半定量）：在识别矩阵的基础上，对影响程度和影响发生的可能性进行打分或分级（如采用数字或字母表示），通过计算综合得分来判断影响的相对重要性。例如，Leopold矩阵法就是一种经典的半定量矩阵评价法。

3.网络法：通过绘制影响关系网络图，展示项目活动产生的直接影响、间接影响以及影响的连锁反应（因果关系链），有