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2025年天津公务员考试申论强化模拟

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答案必须写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.作答时请注意字数限制。

给定材料：

材料一：

近年来，天津市大力推进城市更新行动，旨在提升城市品质，改善人居环境。然而，在更新过程中，也暴露出一些问题。部分老旧小区改造后，缺乏后续长效管理机制，环境维护不到位，重新陷入脏乱差；一些历史街区在改造中过度追求商业化和现代化，失去了原有的文化风貌和历史底蕴；城市基础设施建设更新速度与人口增长、产业发展速度不完全匹配，交通拥堵、公共服务配套不足等问题依然存在。市民对于城市更新的期待与实际效果之间仍存在差距，满意度有待提升。

材料二：

社区是城市的基本单元，也是社会治理的重要环节。当前，天津市许多社区面临着治理难题。一方面，社区工作人员普遍存在人手不足、专业能力欠缺的问题，难以应对日益复杂的社区事务。另一方面，社区参与治理的渠道不畅通，居民参与热情不高，导致一些决策脱离实际，难以落地见效。同时，社区服务供给与居民需求不匹配，养老、托幼、医疗等公共服务资源紧张，文化娱乐、体育健身等品质提升空间较大。如何提升社区治理能力，增强居民的获得感、幸福感、安全感，是当前基层治理面临的重要课题。

材料三：

数字技术正在深刻改变着城市生活的方方面面。天津市积极拥抱数字化转型，推动数字经济与实体经济深度融合，取得了显著成效。智慧交通、智慧医疗、智慧教育等应用场景不断丰富，提升了城市运行效率和居民生活便利度。然而，数字鸿沟问题日益凸显。部分老年人、残疾人等群体难以适应智能设备和线上服务，面临“数字困局”。数据安全和个人隐私保护也面临新的挑战。如何在发展数字经济的同时，保障市民平等享受数字化成果，确保数字技术安全可靠运行，成为亟待解决的问题。

材料四：

某街道在推进社区治理创新方面进行了有益探索。他们建立了“社区需求清单、社区资源清单、社区问题清单”三张清单机制，定期收集居民诉求，整合社区内外资源，精准对接解决问题。同时，他们积极培育社区社会组织，鼓励居民参与社区服务和治理，形成了“社区能办、居民愿办、社会帮办”的良好局面。例如，某社区依托居民闲置房屋，打造了“邻里中心”，提供日间照料、文化娱乐、便民服务等功能，有效满足了居民多元化需求。这些做法得到了居民的广泛认可和好评。

材料五：

一位长期从事社区工作的干部反映，做好基层治理工作，关键在于“人”。要加强对社区工作者的培训，提升他们的专业素养和服务能力。要完善社区工作者职业体系和激励机制，让他们有干劲、有奔头。同时，要畅通居民参与渠道，健全议事协商机制，让居民成为社区治理的参与者、建设者和受益者。此外，还要注重发挥社会组织的作用，引入专业力量，提升社区服务的专业化水平。

材料六：

近年来，天津市生态环境保护力度不断加大，空气质量持续改善，水环境质量稳步提升，生态宜居城市建设取得积极进展。然而，面对资源环境约束趋紧的压力，生态环境保护仍任重道远。部分区域环境污染问题依然突出，土壤污染防治需要加强。生态保护的系统性、协同性有待提高。如何持续巩固提升生态环境质量，建设人与自然和谐共生的美丽天津，需要久久为功。

问题：

1.请根据给定材料，概括当前天津市城市更新和社区治理中存在的主要问题。（不超过150字）

2.结合材料四、材料五，谈谈如何提升基层社区治理能力。（不超过300字）

3.请参考材料三、材料六，围绕“在发展中保障和改善民生”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

试卷答案

问题一答案：

当前天津市城市更新和社区治理中存在的主要问题：一是城市更新后续管理不到位，环境维护差；二是改造中过度商业化，破坏文化风貌；三是基础设施更新滞后，配套服务不足；四是社区治理存在人手不足、能力欠缺问题；五是居民参与治理渠道不畅通、参与度不高；六是数字鸿沟问题突出，部分群体面临“数字困局”；七是数据安全和个人隐私保护面临挑战。

问题一解析思路：

本题要求概括当前天津市城市更新和社区治理中存在的主要问题。作答时，需仔细阅读材料一至材料六，分别提炼城市更新（材料一）和社区治理（材料二至材料六）方面的问题。具体而言：

1.从材料一中提取城市更新问题：后续管理机制缺失、环境维护不到位；改造过度商业化、失去文化风貌；基础设施更新滞后、配套服务不足；市民满意度有待提升。

2.从材料二中提取社区治理问题：社区工作人员人手不足、能力欠缺；居民参与渠道不畅通、参与度不高；服务供给与需求不匹配、资源紧张。

3.从材料三中提取社区治理问题（数字化视角）：数字鸿沟问题突出、部分群体面临“数字困局”；数据安全和个人隐私保护面