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2025年专题民主生活会整改方案

2025年专题民主生活会整改方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦领导班子和党员干部在思想、作风、能力、纪律等方面存在的突出问题，以“刀刃向内”的自我革命精神，制定系统化、精准化、长效化整改措施，切实把民主生活会成果转化为推动高质量发展的实际成效，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强政治保障。

二、整改目标

通过3-6个月集中整改，实现“四个显著提升”：

1.政治能力显著提升：领导班子和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步增强，“两个维护”成为自觉行动。

2.担当作为显著提升：解决2-3个制约发展的“硬骨头”问题，党员干部攻坚克难、干事创业的精气神全面提振。

3.服务群众显著提升：民生实事办成率达90%以上，群众满意度较2024年提升5个百分点，基层治理效能明显增强。

4.纪律作风显著提升：形式主义、官僚主义问题得到根本性扭转，廉政风险防控体系更加健全，党员干部纪律规矩意识全面强化。

三、整改问题及具体措施

（一）问题一：理论学习“学用脱节”，政治引领作用发挥不充分

具体表现：

-部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在“读原文”层面，结合分管工作思考不深、转化不够，存在“学归学、做归做”现象；

-理论学习与中心工作“两张皮”，如在乡村振兴、科技创新等领域，未能有效运用党的创新理论破解发展难题；

-理论学习覆盖面不足，基层党员干部特别是一线工作人员学习机会少、系统性不强。

整改措施：

1.构建“分层分类”学习体系

-领导班子：制定《2025年度党委理论学习中心组学习计划》，每月开展1次集中学习（全年不少于12次），每季度围绕“高质量发展”“基层治理”等主题开展1次专题研讨，班子成员每年撰写1篇高质量调研报告（不少于4261字），推动理论学习与决策实践深度融合。

-中层干部：实施“能力提升计划”，每季度组织1次“理论+业务”培训（全年4期），邀请专家学者、先进典型授课，覆盖全体中层干部（约XX人），重点提升运用党的创新理论解决实际问题的能力。

-基层党员：依托“三会一课”“主题党日”，开展“微党课”“情景教学”等活动，全年组织基层党员集中学习不少于24学时，确保理论学习“无死角”。

2.建立“学用结合”转化机制

-围绕乡村振兴、产业升级、生态环保等10项重点任务，梳理“理论学习转化清单”，明确每个任务的理论支撑、转化路径和责任人（如“党建引领乡村治理”任务由党委副书记牵头，6月底前形成可复制的经验模式）。

-开展“理论成果转化”专项评估，每季度对调研报告、政策建议的落地情况进行“回头看”，全年推动理论成果转化为具体举措不少于8项，确保“学有所用、用有所成”。

责任分工：党委书记牵头，宣传部门具体落实，2025年6月底前取得阶段性成效，12月底前长期坚持。

（二）问题二：担当作为“动力不足”，攻坚克难能力有待加强

具体表现：

-面对改革发展中的“硬骨头”（如XX历史遗留问题、XX产业瓶颈部分干部存在畏难情绪，“等靠要”思想突出，工作推进缓慢；

-工作标准不高，满足于“过得去”，缺乏“争一流”的劲头，部分重点项目（如XX产业园建设）进度滞后于计划；

-容错纠错机制不健全，干部干事创业“怕出错、怕担责”，创新意识不强。

整改措施：

1.实施“攻坚克难”专项行动

-梳理2025年度“难点堵点清单”（共XX项，如XX企业搬迁、XX老旧小区改造），实行“一名领导、一套方案、一抓到底”的包联机制，明确时间表、路线图（如XX项目3月底前完成征地拆迁，6月底前开工建设）。

-建立“周调度、月通报、季评估”制度，由纪委牵头每月对项目进展进行督查，对推进不力的干部进行约谈，确保年内完成80%以上难点任务。

2.健全“激励约束”机制

-制定《担当作为激励办法》，明确5类“容错免责情形”（如改革创新中出现失误但符合规定程序、未谋取私利），为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

-开展“担当作为好干部”评选，全年评选10名先进典型，给予表彰奖励，并作为干部选拔任用的重要依据；对不作为、慢作为的干部，坚决调整岗位（计划年内调整XX人）。

3.提升