工程施工方式与程序详解.pdfVIP

第一节工程施工招标方式和程序

【知识点：工程施工招标方式和程序】

一、工程施工招标方式

招标方式优点缺点

在较广范围内选择中标人申请投标人多

竞争激烈设置资格预审评

公开招标

获得可靠的中标人标工作量大时间

有竞争性的报价长，费用高

不需要发布招标公告（5～7家）

选择范围小

对投标人比较了解

邀请招标排斥了某些潜在投标人

无资格预审，有资格后审

竞争激烈程度相对较小

节约费用，节省时间

二、工程施工招标程序

（一）标准施工招标文件组成及适用范围

【知识点：工程施工招标方式和程序——施工招标准备】

（二）施工招标准备

施工招标准备工作包括：成立招标机构及备案、确定招标方式和发布招标公告（或投标邀请书）。具体分为：

1.成立招标机构及备案

建设工程招标人是提出招标项目，发出招标邀约要求的法人或其他组织。

招标人是法人的，应当有必要的财产或者经费，有自己的名称、组织机构和场所，具有民事行为能力，且能够依法独立享

有民事权力和承担民事义务的机构，包括企业、事业、政府、机关和社会团体法人。（大前提：依法成立）

（1）招标机构资格

招标人如具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员，具有编制招标文件和组织评标的能力

的，可自行组织招标。

招标人如不具备自行组织招标的能力条件，应当委托招标代理机构办理招标事宜。

招标代理机构应当具备下列资格条件：

有从事招标代理业务的营业场所和相应资金，

有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。

（2）招标备案

招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。招标备案文件应说明：

①招标工作范围；（是否需要招标）

②招标方式；（方式是否合理）

③计划工期；（工期压缩≤20%）

④对投标人的资质要求；（是否萝卜招聘）

⑤招标项目的前期准备工作的完成情况；

⑥自行招标还是委托代理招标等内容。

2.编制招标文件

招标文件是投标人编制投标文件和报价的依据，因此，应包括招标项目的所有实质性要求和条件。

（1）招标公告或投标邀请书

（2）投标人须知

（3）评标办法

（4）合同条款及格式

（5）工程量清单

（6）图纸

（7）技术标准和要求

（8）投标文件格式

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

补充：招标人对招标文件的澄清、修改，也构成招标文件的组成部分。

3.编制工程量清单或标底

工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细

清单。

标底是由招标人组织专门人员为准备招标的工程计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程的概（预）算，也不等于合

同价格。标底是招标人的绝密资料，在开标前不能向任何无关人员泄露。（成交的心理价位）

4.发布招标公告或投标邀请书

（1）招标公告[适用于公开招标]

招标公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、发布公告的

媒介和联系方式等。

（2）投标邀请书[适用于邀请招标]

投标邀请书内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、确认和联

系方式等。

【例题】《简明标准施工招标文件》的适用对象是（）。

A.设计和施工由同一承包人承担的工程

B.总投资为9000万元的非政府投资工程

C.工期为10个月的小型工程

D.工期紧、技术难度大的工程

『正确答案』