资源依赖视角下省管县改革中市县竞合模式的多维度剖析与展望.docx

资源依赖视角下省管县改革中市县竞合模式的多维度剖析与展望

一、绪论

1.1研究背景

在我国行政体制改革的宏大版图中，省管县改革占据着极为关键的位置，它是优化行政层级与管理方式的重要探索，对经济社会发展影响深远。从历史维度来看，我国地方行政体制历经多次变革。新中国成立初期，县主要由省领导，地区行政公署作为省政府派出机构，并非一级政府。1983年，为减少条块分割与城乡分割，利用中心城市优势带动所辖县经济发展，部分地区开始建立“市管县”体制，此后“市管县”逐渐成为我国地方行政体制的主要形式。

然而，随着市场经济的深入发展与区域经济格局的演变，“市管县”体制的弊端日益凸显。在行政成本方