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《残疾学生教育教学指南(2025版)》

残疾学生教育教学需以全纳教育理念为核心，遵循“尊重差异、潜能开发、适应社会”的基本原则，构建覆盖评估、教学、支持、反馈的全流程体系，确保每一名残疾学生获得公平而有质量的教育机会。以下从教育理念、支持体系、教学实施、评估反馈、教师发展及协同机制六个维度展开具体指导。

一、教育理念与基本原则

全纳教育的本质是消除教育中的排斥与歧视，将残疾学生视为教育共同体的平等成员。教学实践中需坚持三项核心原则：一是“零拒绝”原则，确保所有残疾学生依法享有入学权利，不得因残疾类型、程度或康复状况限制入学；二是“适性发展”原则，基于学生个体差异设计教学目标与内容，注重生活技能、社会适应能力与兴趣潜能的综合培养；三是“融合共生”原则，通过环境创设、活动设计促进残疾学生与普通学生的互动合作，避免隔离式教学导致的社会融入障碍。

教师需建立“差异即资源”的认知，认识到残疾学生的特殊性不是教学的“负担”，而是促进班级多元发展的契机。例如，视障学生的听觉记忆优势可用于语言类教学活动，肢体障碍学生的逻辑分析能力可在数学探究中发挥作用。教师应主动观察学生的优势领域，将其转化为课堂参与的切入点，增强学生的自我效能感。

二、支持体系构建

1.政策与资源保障

各地教育行政部门需落实残疾学生生均经费倾斜政策，2025年起，残疾学生年均公用经费不低于普通学生的5倍，重点支持个别化教育计划（IEP）制定、辅助器具配置、教师培训等专项。学校应设立资源教室，配备至少1名专职资源教师，负责残疾学生的评估、转介、教学支持及家长指导。资源教室需配备基础辅助器具（如盲文板、助听器、坐姿矫正器）、多媒体教学设备（如语音转换软件、字幕生成工具）及康复训练器材（如感统训练垫、手部精细动作训练套装）。

2.多学科协作机制

建立由班主任、学科教师、特教教师、康复治疗师、心理教师组成的支持团队，每月召开协作会议。特教教师负责IEP制定与实施指导，康复治疗师提供功能性训练建议（如听障学生的言语康复、肢体障碍学生的运动能力提升），心理教师关注学生的情绪适应与社交发展，学科教师负责将IEP目标融入日常教学。例如，针对一名有阅读障碍的学生，语文教师可结合其IEP中的“每分钟阅读50字”目标，设计分阶段的朗读练习；心理教师同步开展注意力训练，帮助其延长专注时间。

3.环境无障碍改造

物理环境需符合《无障碍环境建设条例》要求：教室门宽不小于80厘米，通道无障碍物；视障学生座位靠近讲台，课桌边缘加装软质防护条；听障学生座位避免背光，墙面使用吸音材料减少噪音；肢体障碍学生座位旁设置可调节高度的扶手。信息环境方面，教材需提供大字版、盲文版、音频版等多模态版本；多媒体课件需添加字幕，视频教学内容配套手语解说；在线学习平台需兼容屏幕阅读器、语音输入等辅助技术。

三、教学实施策略

1.课程与教学内容调整

国家课程需进行“适应性改造”，重点调整难度、容量与呈现方式。例如，数学课程中，对智力障碍学生可降低抽象运算要求，强化人民币识别、时间认知等生活数学内容；科学课程中，对视障学生可增加触觉实验（如通过触摸植物叶片区分种类），减少依赖视觉观察的实验环节。地方课程与校本课程应增设“生活适应”模块，涵盖自我照顾（如穿衣、用餐）、社区参与（如乘坐公共交通、超市购物）、职业启蒙（如简单手工制作、信息录入）等内容，帮助学生获得独立生活的基础能力。

2.教学方法与技术应用

采用“分层+个别化”教学模式：课堂教学中，将教学目标分为基础（达标）、提高（拓展）、挑战（创新）三个层次，允许学生选择适合自己的任务；课后通过资源教室开展1对1或小组辅导，落实IEP中的个性化目标。辅助技术的应用需遵循“低技术优先、逐步升级”原则：优先使用盲文尺、注音写字板等低成本工具；若效果不足，再引入电子盲文显示器、智能助听设备等高技术产品。例如，针对书写困难的肢体障碍学生，可先提供握笔器，若仍无法完成，再配置语音输入软件辅助记录笔记。

3.课堂互动与参与促进

设计“合作学习”任务，鼓励残疾学生与普通学生组成异质小组。例如，在“社区调查”项目中，视障学生负责访问记录（使用录音设备），听障学生绘制信息图表（使用视觉符号），普通学生整理报告，各组员需分工协作完成任务。教师需重点关注残疾学生的课堂参与度，通过“预提示-慢等待-多鼓励”策略增加其发言机会：提前告知提问内容（如“下节课我们讨论动物的尾巴，你可以准备关于兔子尾巴的知识”）；提问后等待10-15秒，给予思考时间；回答不完整时，用“你提到了尾巴的保暖作用，还有其他功能吗？”引导补充，避免直接否定。

四、评估与反馈机制

1.多元评估体系

建立“过程性+发展性”评估框架，弱化终结性考试，注重学习过