高校网络安全管理规范与措施.docxVIP

高校网络安全管理规范与措施

随着信息技术在高等教育领域的深度融合与广泛应用，高校已成为数据集中、应用密集、网络互联复杂的关键场所。教学科研活动的高效开展、师生日常办公与生活的便捷体验，乃至学校整体的稳定运行，都高度依赖于安全、可靠的网络环境。然而，网络空间的开放性与复杂性也使得高校面临着日益严峻的网络安全威胁，从数据泄露、系统入侵到勒索攻击、网络诈骗等，各类风险层出不穷。在此背景下，构建一套科学、系统、可操作的网络安全管理规范，并辅以行之有效的保障措施，已成为当前高校治理体系建设中不可或缺的重要一环，其对于维护正常教学秩序、保护师生合法权益、保障关键信息基础设施安全、提升学校整体治理能力均具有至关重要的现实意义。

一、高校网络安全管理的核心规范

高校网络安全管理规范是保障网络安全工作有序开展的制度基石，其制定与完善应遵循“预防为主、综合治理、责任到人、分级负责”的原则，覆盖网络安全管理的各个层面。

（一）组织与责任规范

明确的组织架构和清晰的责任划分是落实网络安全管理的首要前提。高校应成立由校领导牵头的网络安全和信息化领导小组，统筹规划全校网络安全工作，定期研究解决重大网络安全问题。同时，应设立专门的网络安全管理与技术支撑部门，配备足够数量且具备专业能力的技术人员，负责日常网络安全的监测、运维、应急处置等具体工作。在此基础上，需严格落实网络安全责任制，将安全责任细化分解到校内各部门、各单位，明确其在网络安全管理中的职责与义务，并延伸至每一位师生员工，形成“人人有责、人人尽责”的网络安全责任体系。

（二）制度建设规范

完善的制度体系是网络安全管理规范化、长效化的保障。高校需结合自身实际，系统梳理并建立健全一系列网络安全管理制度。这包括但不限于：网络安全管理总则，明确学校网络安全工作的指导思想、基本原则和总体目标；信息系统安全管理办法，规范各类业务系统从规划、建设、运维到废止全生命周期的安全管理；数据安全管理规定，针对不同类型数据（如教学科研数据、学生个人信息、财务数据等）制定分类分级保护策略、数据备份与恢复机制、数据共享与出境安全管理流程；网络接入与使用规范，明确校内网络接入的条件、审批流程以及用户在网络使用中的权利与义务，禁止违规接入和不当使用网络资源；以及关键信息基础设施安全保护制度、网络安全事件应急预案等。这些制度的制定应符合国家相关法律法规要求，并根据技术发展和实际情况动态修订。

二、高校网络安全管理的关键措施

规范的落地离不开具体措施的支撑。高校网络安全管理需技术与管理并重，人防与技防结合，构建多层次、全方位的安全防护体系。

（一）技术防护措施

技术防护是网络安全的第一道防线。高校应根据“纵深防御”理念，部署必要的网络安全技术设施。在网络边界，应部署下一代防火墙、入侵检测/防御系统、Web应用防火墙等，有效抵御来自外部网络的恶意攻击、非法访问和病毒木马渗透。针对核心业务系统和重要数据，需强化访问控制机制，严格执行最小权限原则和身份认证，推广多因素认证技术，确保只有授权人员才能访问敏感信息。数据安全方面，需建立完善的数据备份与恢复机制，对重要数据进行定期备份，并进行恢复演练，确保数据在遭受破坏或丢失后能够快速恢复。同时，应积极运用数据加密、脱敏等技术，保护数据在传输和存储过程中的安全。对于校内终端设备，应加强统一管理，推广终端安全管理系统，实现对操作系统补丁、病毒库的统一更新，以及对违规外联、恶意程序的监测与处置。此外，网络安全态势感知平台的建设也日益重要，通过对全网安全事件的实时监测、分析与预警，提升学校对网络安全威胁的发现、研判和处置能力。

（二）运维管理措施

技术设施的有效运行依赖于规范的运维管理。高校应建立日常网络安全监测与巡检机制，对网络设备、安全设备、服务器及核心应用系统进行定期检查和状态监控，及时发现并排除安全隐患。严格执行安全事件报告制度，明确事件分级标准和上报流程，确保各类安全事件能够得到及时响应和妥善处理。定期开展网络安全漏洞扫描与渗透测试，对发现的系统漏洞和安全弱点，要建立台账，明确责任单位和整改时限，形成闭环管理。对于校内信息系统的开发、测试和上线，应建立严格的安全审查机制，确保系统在设计阶段即考虑安全因素，上线前通过必要的安全检测。同时，要加强对第三方服务提供商（如云服务、运维外包等）的安全管理与监督，明确其安全责任，并对其服务过程进行安全评估。

（三）人员教育与能力建设措施

人的因素是网络安全中最活跃也最不确定的因素。高校需高度重视网络安全宣传教育和专业人才队伍建设。一方面，应将网络安全意识教育纳入师生常规培训体系，通过专题讲座、案例警示、知识竞赛、宣传海报、线上课程等多种形式，常态化开展网络安全法律法规、安全防护技能、个人信息保护、防范网络诈骗等方面的宣传教育，提升全体师生的网络安全素养和自