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2026年乡镇应急管理办公室工作计划模版

2026年，XX乡镇应急管理办公室将坚持“人民至上、生命至上”理念，以“防风险、保安全、促稳定”为主线，聚焦“全灾种、大应急”工作格局，围绕风险防控、能力建设、应急准备、宣传教育等核心任务，系统推进应急管理体系和能力现代化，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。具体工作计划如下：

一、深化风险防控，筑牢安全底线

（一）全领域风险排查整治。建立“行业主导+网格兜底+专业辅助”的风险排查机制，覆盖自然灾害、安全生产、公共安全三大领域。针对自然灾害，重点排查山塘水库、地质灾害隐患点、易涝区域、森林火险区，联合水利、自然资源、农业农村等部门每季度开展专项巡查，建立“一隐患一档案”，明确责任人和整治期限；针对安全生产，聚焦小微企业、农村自建房、燃气、消防、道路运输等重点行业，联合综合执法、市场监管、派出所等部门每月开展“拉网式”排查，重点整治违规用电用气、消防通道堵塞、危化品存储不规范等问题；针对公共安全，加强学校、医院、集贸市场等人员密集场所的治安、食品、防疫风险排查，联合文教卫、市场监管等部门每半月开展联合检查，重点防范群体性事件、食源性疾病、传染病聚集性传播等风险。全年计划排查各类风险点不少于200处，整治完成率达100%。

（二）精准化监测预警。完善“部门联动+智能监测+群众上报”的预警体系。加强与气象、水利、应急等上级部门的信息共享，在地质灾害点、易涝区域安装10套智能监测设备（含水位传感器、位移监测仪），接入乡镇应急指挥平台，实现实时数据传输；在12个行政村设置“气象信息员+网格员”双岗预警员，明确极端天气、地质灾害等10类预警信息的传递流程（村预警员→村民小组→重点户→全体村民），确保预警信息30分钟内覆盖所有受影响区域；建立“红黄绿”三色风险预警机制，根据监测数据动态调整风险等级，红色预警期间实行24小时专人值守，黄色预警期间启动“包片干部+党员”结对巡查，绿色预警期间加强常规监测。

（三）闭环式问题整改。对排查出的风险点实行“清单化管理、销号式整改”。建立《风险整治责任清单》，明确整改措施、责任主体、完成时限，每周通过应急管理工作例会通报整改进度；对逾期未整改的，由乡镇纪委介入督办，纳入年度考核扣分项；对重大风险隐患（如可能威胁50人以上安全的地质灾害点），实行“党政领导包保”，由分管领导牵头制定“一案一策”整治方案，必要时协调上级部门技术支持或资金补助。全年计划推动3处重大风险隐患完成工程治理（如滑坡点加固、易涝区排水管网改造），5处风险点通过动态监测转为常态化管理。

二、优化预案体系，提升应急准备

（一）分层级修订应急预案。结合乡镇实际和近年灾害特点，修订《XX乡镇突发事件总体应急预案》及防汛抗旱、森林防灭火、地震地质灾害、生产安全事故、公共卫生事件等5个专项预案，重点补充极端天气（如50年一遇强降雨）、新型风险（如电商仓储火灾）的应对措施；指导12个行政村（社区）修订《村级应急预案》，突出“短、平、快”特点，明确“转移路线、避灾点、联络人、物资存放点”等关键信息，确保群众“看得懂、记得住、用得上”；推动学校、医院、企业等重点单位制定“一企一策”“一场所一预案”，覆盖消防、触电、中毒等常见事故场景，全年完成20家重点单位预案修订。

（二）多场景开展应急演练。制定《2026年应急演练计划》，每季度至少开展1次综合演练（如防汛抢险+群众转移），每月至少开展1次专项演练（如森林灭火、燃气泄漏处置），全年计划开展演练16次。演练突出“实战性”，模拟“无脚本”“突访式”场景（如夜间强降雨引发山洪、周末集市火灾），检验队伍响应速度、群众自救能力和物资调配效率；每次演练后组织“复盘会”，形成《演练问题清单》，针对“转移路线标识不清”“应急灯电量不足”等问题，1周内完成整改并更新预案；鼓励群众参与演练，通过“家庭代表+志愿者”形式，全年覆盖群众不少于2000人次，提升“第一响应人”能力。

（三）标准化建设应急点位。按照“就近、安全、便民”原则，优化避灾安置点布局，在原有8个避灾点基础上，新增3个（利用学校、文化礼堂等公共设施），确保每个行政村至少有1个避灾点；对避灾点进行标准化改造，配备基本生活物资（床、被褥、饮用水、食品）、应急设备（发电机、急救箱、广播）和标识系统（平面图、疏散路线图），每季度检查物资有效期和设备运行状态；在地质灾害点、易涝区等风险区域设置“应急明白卡”，标注风险类型、预警信号、转移路线、联系人电话，确保群众“一看就懂、一学就会”。

三、建强应急队伍，提升处置能力

（一）专业化建设乡镇应急队。组建30人规模的乡镇专职应急救援队，配备防汛抢险（冲锋舟、救生衣、排水泵）、消防救援（灭火器、破拆工具、消防水带）、医疗急救（急救箱、担架）等专业装备，每月开展2次集中