《国际贸易理论与政策》_第10 章.pptVIP

10.3倾销2．商品倾销的判定通常来说，商品倾销是指一国商品以低于正常价值的价格进入另一国市场。为此，商品正常价值的确定是判断该商品是否存在倾销行为的主要依据。在国际贸易实践中，商品正常价值的确定有3种方法。（1）正常贸易过程中出口国国内的销售价格如果出口价格（指在正常贸易中，一国向另一国出口某种商品的价格，即出口商将商品出售给进口商的价格）低于该商品或类似商品在出口国国内市场上供消费的市场价格时，即存在倾销。上一页下一页返回10.3倾销（2）出口国向第三国正常贸易中的出口价格如果不存在或无法确定被指控产品的国内市场销售价格时，进口方反倾销调查当局可采用向第三国的出口价格作为可比价格。但是在选用向第三国的出口价格时应注意所选用的产品要具有可比性，同时该价格应该是向所有第三国正常贸易中的较高的价格。（3）结构价格在前两种价格都无法确定的情况下，也可以根据同类产品在原产国的生产成本，加上合理的管理费用、推销费用、一般费用和利润计算出的结构价格来作为确定正常价值的标准。上一页下一页返回10.3倾销其中成本、费用和利润的计算必须根据可靠的实际数据。因此，一旦确定出口国的商品以低于上述正常价值的价格进入某国市场，则该商品就会被认定存在倾销行为。3．商品倾销的形式按照倾销的具体目的和持续时间的不同,商品倾销可以分为以下3种。（1）偶然性倾销偶然性倾销也称为短期倾销或零星倾销，是指某种商品的销售旺季已过或企业业务改变，生产商为防止商品的大量积压危及国内的价格结构，在短期内向海外市场大量地低价抛售该商品。上一页下一页返回10.3倾销由于这种类型的倾销持续时间较短，对进口国同类产业的损害是有限的，反而进口国的消费者可以从中获取低价消费的好处，因此较少遭到进口国的反倾销制裁。（2）长期性倾销长期性倾销也称为持续性倾销，是指生产商长期一贯以低于其国内市场的价格向国外销售商品。这种倾销是长期性的，主要通过扩大生产、降低成本和增加销售量来取得规模经济效益。长期倾销尽管不具占领或掠夺外国市场之目的，但由于它持续时间长、在客观上进行了不公正的国际贸易行为，损害了进口国生产商的利益，因此通常受到进口国反倾销法的追究。上一页下一页返回10.3倾销（3）掠夺性倾销掠夺性倾销也称为间歇性倾销，是指某一商品的生产商为了在某一海外市场上取得垄断地位而以低于边际成本的价格向该市场抛售商品，待将竞争对手驱逐出该市场后再实行垄断高价，以获取高额利润的做法。这种类型的倾销具有掠夺性的意图，严重损害了进口国的利益，因而常常遭到进口国反倾销税等措施的抵制。4．商品倾销的影响总的来说，商品倾销对世界经济和国际贸易会造成诸多不利影响。上一页下一页返回10.3倾销对出口国来说，由于出口商需要通过提高国内价格来弥补低价出口的损失，这就意味着国内消费者需要支付比国外消费者更高的价格，因此损害了国内消费者的利益。而对进口国来说，其同类产品的生产会受到一定的冲击和损害，进而会影响相关产业的发展。而对进口国消费者来说，虽然短期内可以得到商品低价倾销带来的利益，但是从长远来看，随着其国内工业发展遭到破坏，其国内市场就会被国外商品所垄断，这样消费者也将被迫接受垄断高价的剥削。因此，倾销无一例外地会受到国外生产者和本国消费者的反对。WTO将倾销视为违反公平竞争原则的一种贸易壁垒，授权进口国可以通过征收反倾销税等手段来加以抵制。上一页下一页返回10.3倾销10.3.2外汇倾销1．外汇倾销的含义外汇倾销（ExchangeDumping）是指一国利用本国货币对外贬值的机会，来向国外倾销商品和争夺市场的行为。这种行为既可以扩大本国商品出口，也可以起到限制进口的作用。这是因为，当一国货币对外币贬值后，出口商品用外币表示价格降低，这样就会提高该国商品在国际市场上的竞争力，有利于扩大出口。由此可见，一国货币对外贬值可以起到促进出口和限制进口的双重作用。上一页下一页返回10.3倾销因此，外汇倾销是一国争夺国外市场、保护本国市场的一个重要手段，从某种程度上来讲也是违背公平竞争原则的行为，应该受到制约。2．外汇倾销的制约条件在国际贸易实践中，外汇倾销不可能无限制和无条件地进行，使用外汇倾销的手段来扩大出口受到一定条件的制约。（1）国内物价上涨的程度一国货币的对外贬值必然会引起货币对内也贬值，从而导致国内物价的上涨。上一页下一页返回10.3倾销当国内物价上涨的程度赶上或超过货币对外贬值的程度时，出口商品的外销价格就会回升到甚至超过原先的价格，即货币贬值前的价格，这样外汇倾销的条件就不存在了。但在现实生活中，国内物价的上涨与出口价格的上涨之间往往存在一定的时间差，本国货币