《国际贸易理论与政策》_第9 章.pptVIP

9.3配额的经济效应分析此时，配额的福利分配形式与关税不同。关税效应分析中的关税收入，相当于配额分析中的配额租金。关税收入归政府所有，而配额租金所属将取决于配额的分配形式。9.3.3进口配额与进口关税的经济效应比较虽然进口配额与关税具有相似的经济效应。但是二者经济效应的内容存在着明显的差异性，具体表现在以下几个方面。1）配额更容易导致垄断。在征收关税的情况下，进口商品的国内市场价格为国际市场价格加上关税，国内市场价格仍然由国际市场的供求状况决定，国内产业无法形成垄断；但是配额实施后，国内生产者面临的竞争要比征收关税时小得多。上一页下一页返回9.3配额的经济效应分析在实施配额的情况下，国内能够取得配额的企业可以垄断除配额以外的国内市场，获得垄断收益。2）配额产生的租金归属更为复杂。在征收关税的情况下，关税措施所产生的收入全部归政府所有，会产生财政政策效应；而在实施配额的情况下所产生的配额租金，由谁获得取决于配额的分配方式。若采取竞争性拍卖方式，政府出售许可证而获得的收入相当于关税收入。若采取按照固定比例分配、排队制度等方式，配额租金为得到配额的进口商所有。3）配额的限制作用强于关税。在征收关税的情况下，国际市场与国内市场的价格差异为关税，且国内价格是固定的。上一页下一页返回9.3配额的经济效应分析当需求发生变动时，只要消费者愿意支付较高的价格，进口商就有利可图，即使关税再高，进口量仍然可以增加。这样，由于进口状况的不确定，对进口限制作用难以衡量。而在实施配额的情况下，进口量是被限定的，国内需求的增加只会导致国内商品价格的上涨，而不会带来进口数量的变化。可见，配额对进口的限制更强，保护更好，而且限制作用是确定的。4）配额提供的保护更为确定。在征收关税的情况下，关税对国内生产者提供的保护不具有确定性。外国的出口商优势为了维持出口量会承担一部分甚至全部关税，使得国内进口商品的价格与征税前基本持平，这样关税对国内生产者的保护作用就会降低。上一页下一页返回9.3配额的经济效应分析而在实施配额的情况下，配额数量是确定的，对与国内生产者来讲，可以根据国内的需求状况来确定其生产目标和生产价格。5）其他差异。关税会扭曲价格机制，但并不抹杀价格机制的作用。配额却使国际市场或国内市场的价格机制对进口完全失效。配额易于管理和实施，适用于应付紧急情况。关税的调整比较复杂，不够灵活。通过上诉分析可以得出一个基本结论：尽管配额比关税更为灵活，各国愿意采用，但是在大多数情况下，关税优于配额，因为配额作为一种纯粹的行政手段，对国内经济产生的副作用要大于关税。即使要实行配额管理，也应采取进口配额的竞争性拍卖的形式。上一页下一页返回9.3配额的经济效应分析9.3.4“自动”出口限制的经济效应分析“自动”出口限制也就是“自动”出口配额，是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，限制某些商品的出口，在限定的配额内自行控制出口，超过限额禁止出口，协定有效期一般是3～5年。“自动”出口限制的这种非关税壁垒措施也会对出口国产生一定的经济效应。如图9.3所示，假设有两国，出口国和进口国（进口国为大国），Sx表示商品X的国外供给曲线（出口国的供给曲线），Dx表示进口国对商品X的需求曲线，在自由贸易条件下，进口国对该商品的供给和需求在E点实现平衡，此时进口商品的数量为OQ1，进口商品的价格为Pn。上一页下一页返回9.3配额的经济效应分析现进口国和出口国达成自愿出口限制协议，即进口国规定某商品的进口配额数量为OQ2（出口国的数量限制在OQ2水平），则国外的供给曲线会变为一条垂直于OQ的直线Sm。在出口国自动采取“自愿”出口限制后，则该商品的出口价格将升至Pm。出口商按照Pm的价格出口商品，出口国将会产生面积为（a－d）的净损失。同样，“自动”出口限制也使进口国承担了巨大的损失，损失的面积为（a＋b）。1．出口国的福利分析上一页下一页返回9.3配额的经济效应分析在自由贸易条件下，出口国按照Pn的价格出口，会产生（c＋d＋e）的生产者剩余。在出口国“自动”实施出口限制后，出口价格上升为Pm，此时生产者剩余为（a＋c＋e）。两者相比较，出口国的生产者福利产生了（a－d）的净损失。2．生产国的福利分析在自由贸易条件下，进口国按照Pn的价格进口，会产生（a＋b＋f）的消费者剩余。在出口国“自动”实施出口限制后，进口价格上升为Pm，此时生产者剩余为f。两者相比较，进口国的消费者福利产生了－（a＋b）的净损失。上一页下一页返回9.3配额的经济效应分析3．世界整体的福利分析在自由贸易条件下，按照Pn的价格进出口，则会产生（c＋d＋e＋a＋b＋f）的社会福利。