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2026年种子管理站工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进现代种业振兴的重要节点。种子管理站将坚持“保供为先、安全为基、创新为要”的工作主线，聚焦品种管理、质量监管、市场规范、服务提升四大核心任务，以更严标准、更实举措、更优服务推动种子产业高质量发展，为保障粮食安全和农业增效提供坚实种源支撑。

一、强化品种管理，夯实产业发展基础

以“控总量、提质量、优结构”为目标，全链条加强品种管理，着力解决品种“多乱杂”问题，提升主导品种覆盖率和适应性。

（一）严格品种准入与退出机制。落实《主要农作物品种审定办法》《非主要农作物品种登记办法》，严格审核2026年新申报审定（登记）品种的试验数据，重点核查抗病性、抗倒性、丰产性等关键指标，对试验点不足、数据存疑的品种实行“一票否决”。建立已审定（登记）品种动态监测体系，联合科研院所、农业推广机构在省内5大生态区设立50个长期监测点，针对近3年审定的玉米、水稻、小麦等主要作物品种开展跟踪评价，重点监测抗病虫害能力（尤其是对草地贪夜蛾、稻瘟病等新发重发病害的抗性）、区域适应性及产量稳定性。对连续2年监测显示适应性差、产量波动超过15%或出现重大抗性缺陷的品种，启动退出程序，通过官方网站公示后从推荐目录中移除，同步通知经营主体停止推广，确保市场流通品种“量质双优”。

（二）规范品种试验管理。加强品种区域试验、生产试验承担单位的资质审核与过程监管，对省内8家主要试验站开展年度考核，重点检查试验地隔离条件、田间记录规范性、数据真实性。推行“双盲”测产制度，由第三方机构参与产量测定，杜绝人为干预数据。建立试验站信用档案，对存在数据造假、管理失职的单位，取消其试验承担资格并向社会通报。2026年计划完成主要农作物区域试验120组、生产试验80组，覆盖玉米、水稻、小麦、大豆等8大作物，为品种审定提供科学依据。

（三）推进品种展示示范。针对农户选种“看包装、听宣传”的盲目性问题，在粮食生产大县、特色作物优势区建设10个标准化品种展示基地（单基地面积不小于50亩），集中展示经监测评价表现突出的主导品种30-50个，配套设置对比试验区、观摩讲解区，标注品种特性、适宜区域、栽培要点等信息。结合春耕、秋收关键节点组织现场观摩会，邀请种植大户、合作社负责人、基层农技员参与，通过“田头课堂”直观展示品种差异，引导科学选种。2026年计划开展现场观摩活动20场次，覆盖农户及新型经营主体3000人次以上，力争主导品种覆盖率提升至85%。

二、严抓质量监管，守牢农业生产安全底线

以“源头管控、全程追溯、问题清零”为导向，构建“生产-流通-使用”全链条质量监管体系，确保种子质量合格率稳定在98%以上。

（一）强化生产环节监管。严格种子生产备案管理，对2026年春播种子生产基地开展拉网式检查，重点核查生产主体资质（是否具备种子生产经营许可证）、亲本来源（是否通过审定或登记，有无授权）、隔离条件（玉米制种隔离区是否达标）、生产档案（是否完整记录产地、亲本用量、田间管理等信息）。联合农业综合执法队伍对制种大县开展专项督查，对未备案生产、使用非法亲本、隔离不达标等行为依法查处，情节严重的吊销生产许可证。推行种子生产质量承诺制度，要求生产企业签订质量安全责任书，明确质量责任追溯范围，从源头减少质量隐患。

（二）深化流通环节抽检。制定《2026年种子质量监督抽检方案》，扩大抽检覆盖面，全年计划抽检种子样品1200批次（其中主要农作物占70%，特色作物占30%），覆盖省内90%以上种子经营门店。抽检重点向基层市场倾斜，增加乡镇、村屯零售网点的抽检比例（不低于总批次的40%），避免“重城区、轻农村”。检测指标以纯度、发芽率、净度、水分等关键质量指标为主，对水稻、玉米等易受低温影响的作物，增加抗逆性快速检测项目。建立抽检结果分级处置机制：对质量指标轻微不合格（如发芽率低于标准1-2个百分点）的，责令限期整改并召回已售种子；对严重不合格（如纯度低于标准5个百分点以上）或使用转基因成分的，依法没收违法所得、吊销经营许可证，涉嫌犯罪的移送司法机关。

（三）推进质量追溯体系建设。依托全国种子质量追溯平台，推动省内种子企业100%接入追溯系统，实现“一物一码”全覆盖。2026年重点督促中小种子经营户完成追溯设备安装与操作培训，确保流通环节每批次种子的品种名称、生产单位、质量指标、销售去向等信息可查询、可追溯。建立追溯数据定期核查机制，每月抽取10%的企业数据与实际销售台账比对，对数据漏传、错传的企业进行约谈整改，对故意造假的纳入失信名单。通过追溯系统分析质量问题高发区域、品种及企业，实现监管精准化。

三、规范市场秩序，营造公平竞争环境

以“打假护权、打非治乱”为重点，强化执法